主持人：感谢三位嘉宾的精彩分享。接下来的时间，继续有请香港特别行政区立法会议员（科技创新界）邱达根先生带来主旨演讲，分享香港在建设全球数字资产枢纽过程中面临的机遇与挑战。
有请邱先生。
邱达根：大家好，很高兴今天又来上海跟大家分享香港发展的情况。早上我刚下飞机的时候，看到 Vitalik 讲到关于科技发展的想法，最近去很多区块链的活动，大家更多是谈「AI」。AI 跟区块链的互动，或者怎么驱动区块链技术的发展，这个是毋庸置疑的。我看到 Vitalik 的分享，科技是不会走回头路的。区块链驱动整个金融市场的改革，在 AI 出现以后只会走得更快，金融市场、资产市场怎么受到区块链以及 AI 两者驱动之下的改变，是大家都要去深思的。
今天讨论一些法律的方向，在立法者来说，立法是什么样的理据，科技必须往前走，立法不会改变科技发展的轨迹。立法要做的一是防止人用科技来做坏事；二是定标准、定规矩。这里面的工作一直没有停顿。
如果说数字资产相关的情况，最近大家比较关心的是美国 CLARITY Act 不会通过，是很多朋友非常关心的情况。美国中期选举以后，很多人会不会走回头路，或者它里面的发展都是大家很关心的情况。这说明什么？过去几年，全球不同的地方、不同的国家都在立法（关于数字资产发展的立法方向），这代表大家也看到数字资产的发展势头还会往前发展，对传统金融产品的市场也会有一定的冲击。这里面国家怎么去立法，去定一些大家相信的标准，去建立一些可信的交易规则，让那些产品能够更好地发展，更好地让大家去接受。
美国 CLARITY「闯关」失败以后，对香港长远来讲，是一件更好的事情。我们的步伐在过去几年一直没有停顿，我们推动更好地合规管理，让市场互联互通，让传统的金融市场怎么应用区块链变得更可靠，滞缓它在交易里面的安全性、交易速度、透明度等等。
如图所示，这是我们上个特首礼拜公布了新一年的施政报告，还有第一次香港做的「五年规划」，我将里面关于数字资产所提到的点都列出来了。基本上是，技术推动金融科技的发展，技术推进代币化产品的监管框架/监管方法，技术推动产品试用，继续推动 Ensemble，我们与央行数字货币的互联互通与不同国家的接轨，技术推动用区块链监管好不同的金融规则，包括 CrypTech 等，做一些反洗黑钱的监控类方向。另外，香港更大的任务是推动人民币国际化，在人民币国际化里面怎么结合不同的国家，在这些产品里面推动到不同的市场，这也是在施政报告里面提出的。
再重复一次这件事情，香港对数字资产立法的过程，过去几年来，我们的步伐没有停顿，我们希望一步一个脚印去很稳地推动金融市场的发展过程。从最早的《宣言》出现以后，到目前接近四年，这里面有蓝图、有《条例》的修订，有虚拟资产平台发牌者的发牌方案，以及几个路线图，还有去年通过的稳定币法律，今年还会有一些新的法律讨论，我等下会跟大家分享。
我想说的是，这个步伐在香港是一步一个脚印，希望通过立法的过程，用有效的监管，以及市场的规律、交易的方法，让大家更清楚、更安全地使用数字资产的发展。
如图所示，这是几个路线图，都是公开的，时间所限不讲了，证监会出的「A-S-P-I-Re」方案。
关于《香港数字资产发展政策宣言 2.0》是去年提到的，关于法规、案例、应用场景、产品、人才的「LEAP」方案，以及最新的金管局推出 2030「DART」策略里面也提到 Tokenization。
综合刚才说的几个工作以外，立法是我们在做的方向，让大家提供这方面的信誉。刚才说的这三个方案我经常用三个--PIC。做什么呢？第一，产品怎么发，产品规管的方案，产品里面什么是给一般投资者、什么是给机构投资者；第二，「I」是 Infrastructure、Intelligence，原来金融市场、金融机构的基建要准备好，你的 Infrastructure 有没有投资进去，这个新的数字化产品、代币化产品与传统产品交易中有没有漏洞、有没有不安全的地方，你要投进去这个 Infrastructure，以及他交易时中间有没有什么盲点，这些你可以通过沙盒以及不同产品的推动才能做到；第三个是「C」，要做的是 connect，香港作为一个数字资产市场，怎么与不同的世界结合起来，跟外面的产品结合起来，里面的「规矩」怎么做。这是一个很长的路，怎么走得稳，大家怎么样有信誉。
你做 PE 很简单，我要发个产品，今天有 AI，两天就发个东西出来，但是发出来怎么监管，有没有可靠性，背靠的资产是真的还是假的，这些规矩与市场规律需要时间铺垫。说的几个方案，其实都是这三个领域的推动。
《稳定币条例》也不展开说，去年我们发了《稳定币条例》以后，大家知道里面的要求是安全可靠的稳定币的推动方法。这里面两个发牌机构，一个是渣打，他们的两个产品马上可能会出来；Anchor point（音）目前出的更多是结合金融产品，它的强势更多是往金融产品打通的稳定币产品；可以看到汇丰目前提出来是更多结合零售客户，原来汇丰有一些产品是跟零售客户在香港有很大的使用量。这两个稳定币方面都在测试不同的应用场景。
如图所示，这里面还提到今年下半年或者明年初要推动一些新的立法管制方案，还有四个合一监管制度的发牌，我们要发一个交易服务提供者，包括实体交易的管理方法，另外还有一些托管的方法，还有 Manager，估计这四个管制方法会在下半年立法会讨论。在这个《条例》讨论与通过以后，目前立法要处理的事情可能都处理完了，包括刚才提到的平台、稳定币，以及不同场合去推动数字资产交易的方法，以及托管的要求等等。我们争取这个《条例》今年下半年或者明年初通过以后，基本上香港要发牌的一些要求都理清楚了。
下一步是怎么推动市场飞轮的发展过程，原来该发牌的已经出来要求了，怎么发牌、怎么要求都出来了，产品定义都有一个更清楚的方向了。这里要通过三方面的合作，立法过程出来的要求，参与者对产品方面的要求，这三方面要互通共荣才能推动下一波，即出来新产品，大家知道怎么发、谁可以用、怎么去管理，是哪个机构去管理。这些产品出来以后，它的发行方知道法律上的红线在哪里，什么能做、什么不能做，这样可以吸引更多的产品发行者来香港，你有更多的产品推动，有更多的参与者，这个飞轮就能滚动了。
下一步本地发展策略：
第一，稳定币马上要出台，这两个牌照的稳定币必须要出台。有没有更多的场景？刚才很多人提到 Token、Deposit，现在香港 Token 债券是世界第一发行量；
第二，RWA 里面的产品，什么是 RWA，怎么定义那个资产，资产背靠怎么管理，这里面会有更多的推动。
我刚才说 connect，产品不能只卖给香港，能不能卖给海外的投资者，这个怎么 connect 进去，里面有很多法律法规，不同国家有不同的法律要求；还有公众及投资者教育，不要有不合规的产品在市场上流通，投资者要小心这些情况怎么去管理。
我们也非常清楚国家的监管条例与法规，《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》，香港严格执行内地法律法规的要求，不会在这里面有越线。但同时，香港是以相同业务、相同风险、相同规则的方法，通过我们的立法做一定产品的尝试。RWA 是唯一一个试点，这里面怎么发行产品，怎么在境外让不同产品通过 RWA 的方法进行买卖交易。这是我们后面也会推动的。
这里面有很多不同的产品，大家也可以想象到不同 RWA 的产品，有什么是可以交易的，有什么你就算用了数字化来打包，也不一定有市场的受众。这里面可能有个测试，什么产品才能定义为 RWA，现在有一些黄金的产品也在香港出现。有些我们分清楚了，收藏品其实不需要做 RWA，原来是 NFT 的东西，那里面规管的方法也越来越清晰，谁能做什么大家也会明白。
我分享了一些最近香港推动的方法，刚才提到数字资产里面非常清楚，也非常跟随国家的监管要求，但是在其他非资产类的合作是没有停止的，比如贸易的数据通过区块链记录，这些数据的互联互通，比如最近推出 Cargox，这是贸易数据。我们会推动更多数据，与大湾区以及对内地有需要的机构做一些互联互通。跨境支付通、资金平台，以及刚才提到区块链记录碳排放、Carbon index 等数据的互联互通，这些步伐也是香港与内地在一直努力推进的，还有人民币国际化以及 Ensemble 中间的沟通与平台的搭建，这些步伐我们没有减慢，往后希望在区块链的不同应用场景里面可以有更多与内地打通，去互联互通。
谢谢大家！
