陈浩濂:以「LEAP」蓝图推动香港迈向全球数字资产创新中心由万向区块链实验室与 HashKey Group 联合主办的「2026 香港 Web3 嘉年华」今日隆重开幕,来自各地的 Web3 领袖、技术团队、机构代表与开发者社区齐聚一堂,共同探讨代币化、监管框架、人工智能、现实世界资产(RWA)。在开幕式上,香港特别行政区财经事务及库务局副局长陈浩濂发表主旨致辞,系统介绍香港在数字资产政策、监管布局与应用实践方面的最新进展,并重点阐释以「LEAP」框架为核心的整体路线,展示香港在稳定监管、促进创新、强场景、教育人才等方面共同推进 Web3 生态可持续发展的清晰愿景与坚定决心。
以下为财经事务及库务局副局长陈浩濂在 2026 香港 Web3 嘉年华的开幕式致辞:
大家好!今天,我非常高兴出席 2026 香港 Web3 嘉年华的开幕式,并有机会在此与各位共襄盛举。首先,在此对莅临本次嘉年华的全球 Web3 领袖、专业人士、创新者和热爱者,表示最热烈的欢迎!连续四天的嘉年华,将会聚焦全球 Web3 及相关行业热门话题与发展趋势,为数字资产生态和行业专业人才搭建交流共进的平台。
香港作为亚洲领先的国际金融中心,一直以开放务实的态度推动 Web3 与代币化的发展。在当今瞬息万变的全球经济格局中,香港凭借「一国两制」的制度优势,在背靠祖国、联通世界的独特背景下,已发展成为亚洲领先的国际金融中心。在「一国」下香港拥有特优准入内地市埸的优势,在「两制」下香港的核心竞争力包括资金自由流动,普通法制度,与海外主要市场接轨的监管制度,以及简单和低税制等。这独特背景之下,香港已经发展成为亚洲领先的国际金融中心,在全球金融中心指数中排名世界第三、亚洲第一,当中香港在金融科技领域继续位居全球第一位。事实上,香港在不同的金融排行榜均在亚洲名列前茅,包括在首次招股集资额、亚洲国际债券发行额、保险密度、跨境财富管理规模及对冲基金规模等均排名亚洲第一。这不仅是对香港金融体系的肯定,更为 Web3 创新提供了坚实基础。
香港特区政府对 Web3 发展一直抱持开放与积极的态度。早在 2022 年,我们发表了「有关虚拟资产在港发展的政策宣言」 , 表示我们认为数字资产在市场发展上已变得不可或 缺 ,展示了香港特区政府拥抱 WEb3 的开放态度。有见数字资产的发展潜力,香港过去几年一直积极部署,逐步构建出一套平衡风险管理和投资者保障,以及行业发展的规管框架,促进香港数字资产生态圈的可持续发展。我们于 2025 年发表《香港数字资产发展政策宣言 2.0》。 《政策宣言 2.0》建基于 2022 年发表的首份政策宣言,重申政府致力将香港打造成数字资产领域中的全球创新中心,并提出「LEAP」框架,标志香港正迈向形成值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态圈。
「LEAP」四大支柱,涵盖了我们未来发展的蓝图。包括优化法律与监管、扩展代币化产品种类、推进应用场景及跨界别合作以及人才与合作伙伴发展。
首先是「L」:Legal and regulatory streamlining,即优化法律与监管。我们正构建统一全面的数字资产服务提供者监管架构,包括交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。其中,香港现有超过 10 个持牌交易平台,香港金融管理局亦已本月发出首批 2 个稳定币发行人牌照。考虑到稳定币作为新兴产品的风险特性,以及对用户保障和市场承载力的考量,我们设下严格的发牌门槛,确保行业稳健起步。
我们现在正与证察会积极制订数字资产交易服务提供者和数字资产托管服务提供者的规管制度,目标于 2026 年向立法会提交条例草案。这套全面框架,将为数字资产行业提供稳固基础,让创新在可控环境中茁壮成长。
第二是「E」:Expanding the suite of tokenised products,即扩展代币化产品种类。政府会将代币化债券发行常规化,并推动更多资产类别代币化,包括贵金属、有色金属及可再生能源等,展示代币化技术与实体经济的紧密结合。证监会于 2024 年已认可首只可供香港散户买卖的代币化纸黄金投资产品,这是全球首只由跨国银行为零售投资者推出的代币化黄金投资产品。 2025 年 2 月,证监会授权香港首只面向零售投资者的代币化货币市场基金。现在,香港已有超过 10 只由证监会已认可的代币化货币市场基金。下一步,证监会正与业界研究二级市场交易规则,目标在 2026 年上半年公布政策细节。这将进一步丰富投资选择,让更多市民参与数字资产创新。
第三是「A」:Advancing use cases and cross-sectoral collaboration,即推进应用场景及跨界合作。在应用实践上,政府继 2023 及 2024 年发行代币化绿色债券后,于 2025 年 11 月发行第三批,总额达 100 亿港元,为全球最大规模。这次发行引入代币化央行货币交收选项,是首批应用人民币及港元代币化央行货币的数码债券。
同时,2024 年 8 月,金管局推出 Ensemble 项目沙盒,与证监会共同推动资产管理业代币化。参与机构测试代币化资产交易结算,识别痛点,并探索区块链在发行、二级交易、保管及抵押的益处。 Ensemble 项目于 2025 年 11 月进入试行阶段,以 EnsembleTX 为名,聚焦代币化货币市场基金交易的即时流动性管理。
第四,「P」代表 People and partnership development,即人才与合作伙伴发展。人才是产业发展的根本。我们积极推动大学与业界的策略合作,连接学术研究与实际应用,联合研究计划将聚焦新区块链应用、代币化框架、监察技术及人工智能驱动的金融工具,培养新一代企业家、研究人员及技术专家。
各位朋友,香港会继续稳步推进数字资产行业发展。我们会继续秉持「相同业务、相同风险、相同规则」的原则,持续优化一套既切合本地情况、又符合国际标准的监管制度,确保香港数字资产市场健康、负责任和可持续发展,进一步巩固提升香港的国际金融中心的地位。
在此,我感谢万向区块链实验室和 Hashkey Group 主办 2026 香港 Web3 嘉年华。我深信,透过今次盛会,各位必定能碰撞出更多火花,为香港乃至全球 Web3 生态注入新活力。我衷心祝愿 2026 香港 Web3 嘉年华圆满成功!谢谢!
陈浩濂率团出席迪拜金融科技峰会,推动两地绿色金融科技发展在行政长官率领代表团出访中东之际,财经事务及库务局副局长陈浩濂率领三十多人的金融科技和投资公司连同投资推广署和数码港组成代表团前往阿联酋迪拜,出席当地年度金融科技盛事——迪拜金融科技峰会(Dubai FinTech Summit)。
本次出访是延续陈副局长于 2023 年代表财库局与迪拜经济和旅游部签署的谅解备忘录,标志着香港与迪拜在金融科技生态系统发展上的合作迈进新阶段。双方同意互派代表参与香港金融科技周与迪拜金融科技峰会,善用两地市场的独特优势,推动更具活力的金融科技发展。自谅解备忘录签署以来,两地在金融科技领域的交流愈见频繁,并已带来实质成果,促成多间香港企业与迪拜方面展开潜力可观的合作计划,包括今次其中一间随团的持牌资产管理公司于此行与阿联酋一数字银行签署合作备忘录在中东市场推动实物资产代币化基金产品。
在峰会的炉边对话环节中,陈副局长与泰国证券交易所总裁 Asadej Kongsiri 就「绿色金融科技如何推动可持续未来」进行深入讨论。他指出,香港一直积极拥抱创新科技,并视金融科技为推动绿色与可持续金融的重要催化剂。近年来,政府推出「绿色和可持续金融科技概念验证资助计划」,并将于今年上半年推出《香港绿色金融科技地图》,同时亦发行了全球首个多币种、多期数的代币化绿色债券,致力建设一个促进绿色创新与投资的强大生态圈。他补充,香港的资本市场提供多元化的绿色和可持续投资产品。为鼓励更多绿色融资活动在香港进行,并吸引更多金融及专业服务提供者(包括外部评审机构)在港设立或扩展业务,「绿色和可持续金融资助计划」已延长至 2027 年。截至今年 4 月底,我们已就逾 560 项在香港发行的绿色和可持续债务工具批出资助,相关债务发行总额超过 1.2 万亿港元。
在峰会期间,陈副局长亦接受中东当地传媒及世界金融科技传媒的访问,阐述香港金融科技的最新发展及香港作为亚洲领先国际金融中心与中东的庞大合作空间。他表示本次峰会不但让香港有机会分享香港在政策、监管及市场推动方面的进展,也让香港能够向中东地区充满活力的金融科技创新取经。他相信,透过更紧密的跨境对话与合作,有助发掘更多解决方案,推动全球金融市场迈向更可持续的未来。
在峰会会场内陈副局长亦走访多家当地金融科技企业的摊位,深入了解迪拜在金融科技不同方面的最新进展,不少当地金融科技公司均表示有兴趣到香港寻找商机,包括跨境支付、人工智能和合规科技等。他也与一家中东银行的首席执行官和一家中东金融控股公司的首席合规官见面,深入讨论其正考虑在港扩充业务的计划。
陈副局长此行亦分别与迪拜国际金融中心管理局首席执行官 Arif Amiri 和迪拜经济和旅游部行政总裁 Hadi Badri 会面,就两地金融发展的最新形势交换意见,并探讨未来进一步加强合作,包括如何在互相支援对方企业在自己市场寻找商机的现有基础上以科技平台直接对接两地的金融科技企业社群,以及讨论迪拜组织代表团出席今年十一月香港金融科技周的安排和预期效果。香港财经事务及库务局副局长陈浩濂:2024年会落实香港稳定币监管的具体内容香港财经事务及库务局副局长陈浩濂在接受Techub
News专访时表示,政府很重视Web3.0的发展,也根据市场不同的发展情况检视和推出监管措施。早前香港金融管理局已经就稳定币做过市场咨询,咨询的结果已经在今年1月公布,同时政府也公布了相关的监管方向。“现在我们在拟定有关稳定币的监管框架,我们希望在 2024 年可以落实香港有关稳定币监管的具体内容”。
陈浩濂介绍,政府拨款的5000万港元推动Web3.0的发展,主要推动有关香港跟内地、海外的合作,做好对接平台,相关活动、大型会议、推广宣传等等,都有大力支持。
陈浩濂告诉Techub News,去年10月底推出有关虚拟资产的正式宣言之后,全球的Web3.0领域的从业人士十分欢迎,也很有兴趣,“所以我们希望利用这个拨款多做一些互动,让大家更了解我们香港的发展”。
陈浩濂表示,2024年会推动稳定币的监管制度,继续推动传统金融和虚拟资产的对接。此外,政府预期愈来愈多传统金融工具会走向代币化,而由于此类代币与传统证券具有相近的条款、特征和风险,证监会接下来会发布通函以更新关于证券型代币发售的政策。
对于稳定币和数码港元的关系,陈浩濂表示,稳定币的监管框架主要监管在香港发行稳定币的业务;数码港元是把央行的货币数码化的方式,这是两个不同的业务范畴。由万向区块链实验室与 HashKey Group 联合主办的「2026 香港 Web3 嘉年华」今日隆重开幕,来自各地的 Web3 领袖、技术团队、机构代表与开发者社区齐聚一堂,共同探讨代币化、监管框架、人工智能、现实世界资产(RWA)。在开幕式上,香港特别行政区财经事务及库务局副局长陈浩濂发表主旨致辞,系统介绍香港在数字资产政策、监管布局与应用实践方面的最新进展,并重点阐释以「LEAP」框架为核心的整体路线,展示香港在稳定监管、促进创新、强场景、教育人才等方面共同推进 Web3 生态可持续发展的清晰愿景与坚定决心。 以下为财经事务及库务局副局长陈浩濂在 2026 香港 Web3 嘉年华的开幕式致辞: 大家好!今天,我非常高兴出席 2026 香港 Web3 嘉年华的开幕式,并有机会在此与各位共襄盛举。首先,在此对莅临本次嘉年华的全球 Web3 领袖、专业人士、创新者和热爱者,表示最热烈的欢迎!连续四天的嘉年华,将会聚焦全球 Web3 及相关行业热门话题与发展趋势,为数字资产生态和行业专业人才搭建交流共进的平台。 香港作为亚洲领先的国际金融中心,一直以开放务实的态度推动 Web3 与代币化的发展。在当今瞬息万变的全球经济格局中,香港凭借「一国两制」的制度优势,在背靠祖国、联通世界的独特背景下,已发展成为亚洲领先的国际金融中心。在「一国」下香港拥有特优准入内地市埸的优势,在「两制」下香港的核心竞争力包括资金自由流动,普通法制度,与海外主要市场接轨的监管制度,以及简单和低税制等。这独特背景之下,香港已经发展成为亚洲领先的国际金融中心,在全球金融中心指数中排名世界第三、亚洲第一,当中香港在金融科技领域继续位居全球第一位。事实上,香港在不同的金融排行榜均在亚洲名列前茅,包括在首次招股集资额、亚洲国际债券发行额、保险密度、跨境财富管理规模及对冲基金规模等均排名亚洲第一。这不仅是对香港金融体系的肯定,更为 Web3 创新提供了坚实基础。 香港特区政府对 Web3 发展一直抱持开放与积极的态度。早在 2022 年,我们发表了「有关虚拟资产在港发展的政策宣言」 , 表示我们认为数字资产在市场发展上已变得不可或 缺 ,展示了香港特区政府拥抱 WEb3 的开放态度。有见数字资产的发展潜力,香港过去几年一直积极部署,逐步构建出一套平衡风险管理和投资者保障,以及行业发展的规管框架,促进香港数字资产生态圈的可持续发展。我们于 2025 年发表《香港数字资产发展政策宣言 2.0》。 《政策宣言 2.0》建基于 2022 年发表的首份政策宣言,重申政府致力将香港打造成数字资产领域中的全球创新中心,并提出「LEAP」框架,标志香港正迈向形成值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态圈。 「LEAP」四大支柱,涵盖了我们未来发展的蓝图。包括优化法律与监管、扩展代币化产品种类、推进应用场景及跨界别合作以及人才与合作伙伴发展。 首先是「L」:Legal and regulatory streamlining,即优化法律与监管。我们正构建统一全面的数字资产服务提供者监管架构,包括交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。其中,香港现有超过 10 个持牌交易平台,香港金融管理局亦已本月发出首批 2 个稳定币发行人牌照。考虑到稳定币作为新兴产品的风险特性,以及对用户保障和市场承载力的考量,我们设下严格的发牌门槛,确保行业稳健起步。 我们现在正与证察会积极制订数字资产交易服务提供者和数字资产托管服务提供者的规管制度,目标于 2026 年向立法会提交条例草案。这套全面框架,将为数字资产行业提供稳固基础,让创新在可控环境中茁壮成长。 第二是「E」:Expanding the suite of tokenised products,即扩展代币化产品种类。政府会将代币化债券发行常规化,并推动更多资产类别代币化,包括贵金属、有色金属及可再生能源等,展示代币化技术与实体经济的紧密结合。证监会于 2024 年已认可首只可供香港散户买卖的代币化纸黄金投资产品,这是全球首只由跨国银行为零售投资者推出的代币化黄金投资产品。 2025 年 2 月,证监会授权香港首只面向零售投资者的代币化货币市场基金。现在,香港已有超过 10 只由证监会已认可的代币化货币市场基金。下一步,证监会正与业界研究二级市场交易规则,目标在 2026 年上半年公布政策细节。这将进一步丰富投资选择,让更多市民参与数字资产创新。 第三是「A」:Advancing use cases and cross-sectoral collaboration,即推进应用场景及跨界合作。在应用实践上,政府继 2023 及 2024 年发行代币化绿色债券后,于 2025 年 11 月发行第三批,总额达 100 亿港元,为全球最大规模。这次发行引入代币化央行货币交收选项,是首批应用人民币及港元代币化央行货币的数码债券。 同时,2024 年 8 月,金管局推出 Ensemble 项目沙盒,与证监会共同推动资产管理业代币化。参与机构测试代币化资产交易结算,识别痛点,并探索区块链在发行、二级交易、保管及抵押的益处。 Ensemble 项目于 2025 年 11 月进入试行阶段,以 EnsembleTX 为名,聚焦代币化货币市场基金交易的即时流动性管理。 第四,「P」代表 People and partnership development,即人才与合作伙伴发展。人才是产业发展的根本。我们积极推动大学与业界的策略合作,连接学术研究与实际应用,联合研究计划将聚焦新区块链应用、代币化框架、监察技术及人工智能驱动的金融工具,培养新一代企业家、研究人员及技术专家。 各位朋友,香港会继续稳步推进数字资产行业发展。我们会继续秉持「相同业务、相同风险、相同规则」的原则,持续优化一套既切合本地情况、又符合国际标准的监管制度,确保香港数字资产市场健康、负责任和可持续发展,进一步巩固提升香港的国际金融中心的地位。 在此,我感谢万向区块链实验室和 Hashkey Group 主办 2026 香港 Web3 嘉年华。我深信,透过今次盛会,各位必定能碰撞出更多火花,为香港乃至全球 Web3 生态注入新活力。我衷心祝愿 2026 香港 Web3 嘉年华圆满成功!谢谢!
