太子集团陈志BTC跨境执法是否合理?2025 年,美国司法部宣布没收柬埔寨商人陈志名下 12.7 万枚比特币,市值高达 150 亿美元,这起史上最大规模加密货币没收案引发全球热议。事件源于 2020 年 LuBian 矿池 12.7 万枚比特币 “被盗”,国家计算机病毒应急处理中心的技术溯源报告与链上数据追踪,揭开了资产流转的神秘面纱。美国宣称的 “合法执法” 与国际社会质疑的 “长臂管辖” 形成尖锐对立,背后折射出跨境数字资产治理的规则冲突与权力博弈。
事件核心:技术漏洞与资产流转的关键脉络
国家计算机病毒应急处理中心的《技术溯源分析报告》明确指出,LuBian 矿池资产 “被盗” 的核心诱因是技术合规缺失。该矿池未遵循行业通用的 256 位二进制随机数标准生成私钥,擅自采用 32 位二进制随机数搭配非加密安全的 MT19937-32 伪随机数生成器,导致私钥破解难度大幅降低,理论破解时间仅需 1.17 小时。这一系统性漏洞,为攻击者精准获取资产控制权提供了可乘之机。
链上数据显示,这批资产在 2020 年 12 月被转移后,并未像常规 “被盗” 资产那样被快速拆分变现,而是在特定钱包地址中沉寂四年。2023 年,境外安全研究团队 MilkSad 曝光的 CVE-2023-39910 漏洞,将美国司法部起诉书中的 25 个目标地址与 LuBian 矿池遭攻击地址直接关联。链上分析机构 ARKHAM 的追踪进一步证实,这些资产最终流向了美国政府控制的钱包地址,意味着美国早于 2025 年司法没收前就已实际掌控该批资产。
美国司法部的执法逻辑是:通过链上溯源技术锁定资产流向,证实其与陈志相关,再以司法程序完成权属确权。但这一过程中,美国始终未公开密钥获取的具体技术路径与完整证据链,仅以 “合法执法手段” 笼统回应,为事件的合法性争议埋下伏笔。
合理执法的表象:技术溯源与司法程序的形式合规
从美国的执法表述来看,其行动似乎具备一定的合规基础。一方面,区块链的公开透明特性为执法提供了技术支撑。比特币交易的分布式账本永久可查,通过聚类分析、地址关联等链上分析技术,执法机构能够精准绘制资金流向图,这也是美国锁定资产归属的核心依据。中国通信工业协会区块链专委会共同主席于佳宁指出,公开账本让大额加密资产交易难以遁形,专业机构可通过技术手段还原资金路径。
另一方面,美国构建了 “技术追踪 — 司法指控 — 没收确权” 的程序链条。美国司法部先对陈志发起刑事指控,再依据链上溯源报告作为关键证据,通过国内司法程序认定资产归属,最终完成没收。从其国内法框架来看,这一操作符合 “证据支撑 + 司法授权” 的基本要求。此前美国也曾多次通过类似方式没收涉案加密资产,形成了相对成熟的国内执法模式。
此外,事件暴露的技术漏洞确实触及行业安全底线。国家计算机病毒应急处理中心强调,LuBian 矿池的违规操作违背加密资产安全基本逻辑,美国的行动在客观上也为行业敲响了技术合规的警钟,推动市场重视私钥生成、存储等环节的安全标准。
长臂管辖的质疑:管辖权冲突与程序透明的缺失
国际社会的核心质疑集中在管辖权合法性与执法透明度两大层面。根据国际法公认的属地与属人管辖原则,陈志的国籍国为柬埔寨,LuBian 矿池的主要运营地也在柬埔寨,柬埔寨本应享有优先管辖权。但美国无视这一原则,以 “数字资产交易具有全球性” 为由,凭借 “长臂管辖” 主张司法权限,实质是将国内法凌驾于国际法之上,侵蚀了他国司法主权。
更关键的是,执法程序缺乏必要的透明度。美国始终未公开密钥获取的核心细节,而私钥作为数字资产的所有权凭证,其合法获取是权属认定的前提。无论是通过漏洞利用、第三方移交还是其他方式,美国都未提供可验证的证据,导致外界无法判断其是否存在绕过合法程序的违规操作。北京大成律师事务所高级合伙人肖飒指出,数字资产权属认定需遵循 “技术合规 + 法律确权” 双重标准,密钥来源不明的没收行为难以获得国际社会广泛认可。
同时,美国的双重标准加剧了争议。其一方面将自身没收行为定义为 “合法执法”,另一方面却对其他国家的跨境数字资产执法指手画脚。这种 “己所不欲偏施于人” 的做法,暴露了其在数字资产治理中的霸权思维,也让国际社会对其执法动机产生怀疑 —— 将没收的巨额比特币纳入 “战略比特币储备”,难免让人质疑其执法背后的战略利益考量。
争议本质:跨境数字资产治理的规则真空与权力失衡
这场争议的核心,是全球数字资产治理体系的规则缺失与权力失衡。当前,各国对数字资产的法律属性认定尚未形成共识,有的将其视为商品,有的认定为虚拟资产,部分国家则未明确界定,导致监管标准碎片化。这种规则真空,让强国得以凭借自身优势扩大执法权限,而弱国缺乏相应的话语权与制衡能力。
数字资产的跨境流动特性,进一步放大了这种矛盾。传统跨境执法依赖司法协助条约与多边机制,但数字资产的技术属性让现有协作框架难以适配。美国凭借在链上分析、技术侦查等领域的优势,以及完善的国内司法体系,得以单方面推进跨境没收,而其他国家往往因技术或规则限制难以有效制衡。
国家计算机病毒应急处理中心的报告强调,数字资产治理需要 “技术合规 + 法律确权 + 国际协同” 的三重框架。但美国的此次行动,显然背离了国际协同原则,选择以单边执法替代多边协商,这不仅会加剧国家间的信任危机,还可能引发连锁反应,导致各国纷纷扩大跨境执法权限,破坏全球数字资产治理的协作基础。
结语
美国没收陈志 12.7 万枚比特币的事件,并非简单的 “合法执法” 或 “长臂管辖” 单选题,而是数字经济时代跨境治理矛盾的集中爆发。美国的行动既利用了区块链技术的溯源特性,具备形式上的司法合规性,又存在管辖权滥用、程序透明不足的明显瑕疵。
在数字资产日益成为全球经济重要组成部分的今天,解决此类争议的关键在于构建公平公正的国际治理体系。各国应摒弃单边主义,通过多边协商明确数字资产的法律属性、管辖权划分与执法程序标准;强化国际协同,建立跨境链上数据共享、证据互认机制;同时完善技术安全标准,从源头降低合规风险。唯有如此,才能避免 “强者通吃” 的治理乱象,让数字资产在合法合规的框架内实现健康发展,这也是此次事件留给全球的重要启示。
罚没太子集团 150 亿 BTC 的背后,是一种新型「数字霸凌」?撰文:肖飒法律团队
2025 年 10 月,美国司法部宣布没收柬埔寨太子集团创始人陈志名下 12.7 万枚比特币的消息,在全球加密货币领域掀起轩然大波。
这批市值一度高达 150 亿美元的数字资产,从 2020 年被盗的「受害者资产」到 2025 年被认定的「涉案标的」,不仅让陈志从受害人沦为跨国被告,更暴露了数字经济时代跨境执法与比特币规制的诸多深层矛盾。
飒姐团队通过 「陈志」 案概况介绍,探讨这场案件背后的技术真相、法律争议,通过引入加密货币私钥相关问题的讨论,揭示数字时代跨国犯罪治理挑战与协作短板,为我们审视加密货币的法律定位与监管路径提供了重要样本。
案件分析
2020 年 12 月 29 日,LuBian 矿池发生一起重大黑客攻击事件,总计 127272.06953176 枚比特币(当时市值约 35 亿美元,现市值已达 150 亿美元)被攻击者窃取。这批巨额比特币的持有者正是柬埔寨太子集团主席陈志。
黑客攻击事件发生后,陈志及其太子集团分别于 2021 年初、2022 年 7 月多次在区块链上发布消息,向黑客喊话,希望黑客能够归还被盗比特币并愿意支付赎金,但没有收到任何回复。
但奇怪的是,这批巨额比特币被盗后,存放于攻击者控制的比特币钱包地址中沉寂长达 4 年之,几乎分文未动,这显然不符合一般黑客急于变现追逐利益的行为,更像是一场由「国家级黑客组织」操盘的精准行动。直到 2024 年 6 月,这批被盗比特币才再次被转移到新的比特币钱包地址中,至今未动。
2025 年 11 月 9 日,国家计算机病毒应急处理中心的《技术溯源分析报告》明确指出,LuBian 矿池资产 「被盗」 的核心诱因是技术合规缺失。该矿池未遵循行业通用的 256 位二进制随机数标准生成私钥,擅自采用 32 位二进制随机数搭配非加密安全的 MT 19937-32 伪随机数生成器,导致私钥破解难度大幅降低,理论破解时间仅需 1.17 小时。这一系统性漏洞,为攻击者精准获取资产控制权提供了可乘之机。
链上数据显示,这批资产在 2020 年 12 月被转移后,并未像常规 「被盗」 资产那样被快速拆分变现,而是在特定钱包地址中沉寂四年。2023 年,境外安全研究团队 MilkSad 曝光的 CVE-2023-39910 漏洞,将美国司法部起诉书中的 25 个目标地址与 LuBian 矿池遭攻击地址直接关联。链上分析机构 ARKHAM 的追踪进一步证实,这些资产最终流向了美国政府控制的钱包地址,意味着美国早于 2025 年司法没收前就已实际掌控该批资产。
管辖权与责任认定的双重争议
2025 年 10 月,美国司法部正式宣布完成对这批 12.7 万枚比特币的没收程序。值得关注的是,美方并未采用传统刑事引渡程序,而是选择启动民事没收程序,将这批比特币本身作为「被告」,仅需证明资产「较大可能来源于非法活动」即可完成收缴。同时,美方以「案件涉及 259 名美国受害者,损失约 1800 万美元」为由,依据「最低联系原则」主张对案件拥有管辖权,绕开了跨境执法中的诸多障碍。
这一处置结果引发连锁反应:陈志方面否认指控,声称资产为合法所得;LuBian 矿池则表示将通过法律途径追索被盗资产;而全球加密货币市场出现短暂波动,投资者开始重新审视虚拟货币的「匿名性」与「安全性」。
截至目前,这批比特币仍由美国司法部托管,其最终归属和处置方式仍在法律程序中,但该案已创下加密货币跨境没收的规模纪录,成为全球虚拟货币执法的标志性案件。
(一)核心争议
陈志案的审理过程中,比特币的法律属性认定成为首要焦点,这一问题在全球范围内始终存在分歧。我国司法实践中认可其财产属性,认为比特币具备管理可能性、转移可能性和法益保护价值,属于财产性数据;杭州互联网法院也曾在民事案件中裁定比特币具有财产属性,应受法律保护。
但在刑事司法实践中,比特币的定性仍存在模糊地带。美国在本案中采用「犯罪所得」定性,将其纳入民事没收的标的范围,这与其在Ripple案中采用的「证券定性」形成鲜明对比,体现出虚拟货币定性的场景化特征。
而从我国法律框架来看,比特币不具有法定货币地位,其交易炒作活动属于非法金融活动,但这并不否定其作为「虚拟财产」的受保护地位,这种「交易禁止」与「财产保护」的制度性冲突在陈志案中同样有所体现。
理论界对此存在三种主要观点:「计算机信息系统数据说」认为比特币本质是电子数据,不具备传统财产的物之属性;「财产说」主张其具有经济价值和可支配性,应纳入财产范畴予以保护;「违禁品说」则认为其助长非法交易,应认定为法律禁止的物品。三种观点的冲突本质上反映了数字经济创新与传统法律体系的适配难题。
(二)程序焦点
陈志案引发的最大法律争议在于美国的跨境管辖权主张。案件中,涉案主体陈志为柬埔寨商人,主要行为发生在东南亚地区,受害矿池位于中国境内,而美国仅以「存在 259 名美国受害者」这一微弱联系便主张全面管辖权,这一做法引发国际社会对「司法长臂管辖」的广泛讨论。
从国际法原理来看,管辖权的行使通常基于属地原则、属人原则或保护原则。美国在本案中采用的「最低联系原则」源自其国内民事诉讼法,将这一原则适用于跨境虚拟货币案件,突破了传统国际法的管辖边界。这种做法可能导致管辖权冲突加剧,各国若纷纷效仿,将使虚拟货币领域陷入「管辖竞逐」的混乱局面。
对比我国类似案例,「蓝天格锐电子科技有限公司(Lantian Gerui)比特币跨境追缴案」中,主犯钱志敏将 400 亿元涉案资金转换为比特币潜逃英国,我国司法机关需依据中英司法协作机制,通过《2002 年犯罪收益法》在英国启动民事追偿程序,这一过程面临法律定性差异、证据认定困难等多重障碍。两案对比可见,不同国家的司法理念和执法模式,导致跨境虚拟货币案件的处置结果存在天壤之别。
(三)责任认定
在刑事责任认定方面,陈志案涉及盗窃、洗钱等多重嫌疑,但由于案件跨境属性和虚拟货币的特殊性,传统刑事罪名的适用面临挑战。我国司法实践中,类似案件多以非法吸收公众存款罪、洗钱罪或诈骗罪定罪处罚,如荆门「虚拟货币第一案」中,犯罪团伙通过虚拟货币流转资金,最终被认定为跨境网络赌博罪。而美国在本案中避开了复杂的刑事定罪,选择以民事没收程序快速实现资产收缴,体现了不同司法体系应对虚拟货币犯罪的差异化策略。
写在最后
陈志比特币案照见了虚拟货币时代的机遇与挑战。比特币等虚拟货币凭借区块链技术实现了价值传递方式的创新,但其匿名性和去中心化特性也成为不法分子的犯罪工具,给金融安全和社会稳定带来隐患。
当前,全球虚拟货币规制正处于探索期,既不能因噎废食否定技术创新价值,也不能纵容风险蔓延。我国的「严防风险、依法保护」规制路径,既符合金融安全的总体要求,也为应对技术变革预留了空间。随着链上监管技术的成熟、法律制度的完善和国际协作的深化,虚拟货币的治理框架将逐步清晰。
对普通人而言,陈志案的警示意义尤为深刻:虚拟货币的「匿名性」是相对的,「安全性」是脆弱的,任何试图利用虚拟货币规避监管、谋取非法利益的行为,终将受到法律的制裁。在数字金融创新的浪潮中,唯有坚守法律底线、敬畏市场风险,才能真正享受技术进步带来的红利。
比特币的故事还在继续,而如何在创新与风险之间找到平衡,构建既包容又审慎的监管体系,将是全球各国面临的长期课题。「太子集团」骨干李雄被押解回国,涉嫌通过加密货币运营逾 240 亿美元非法市场Techub News 消息,据财新网报道,太子集团核心骨干、原汇旺集团董事长李雄已被押解回国,其涉嫌开设赌场、诈骗及掩饰隐瞒犯罪所得等多项罪名。李雄于 2018 年在柬埔寨成立汇旺支付(Huione Pay PLC),据 Elliptic 统计数据显示,自 2021 年以来,汇旺担保及其商户使用的加密货币钱包已接收超过约 240 亿美金。调查显示,汇旺担保已成为大规模在线非法交易市场,平台商户明确提供包括跨境转账、资金洗白及将非法所得转换为稳定币等服务,并根据资金被冻结的风险程度设定不同洗钱费率。英国制裁柬埔寨太子集团关联人及非法加密货币平台「新币」Techub News 消息,据财新网报道,在柬埔寨太子集团创始人陈志被羁押两个多月后,英国政府于 3 月 26 日宣布对东南亚诈骗网络实施新一轮制裁。制裁名单包括陈志的长期合作者胡小伟(化名「吴安明」),指控其通过 3 个不同化名为太子集团金融网络提供支持。
此外,加密货币交易平台「新币」亦在此次制裁之列。该平台被认为是东南亚最大的非法担保市场之一,在 2021 年至 2025 年间处理了超过 199 亿美元的交易。英国政府表示,该平台为诈骗中心提供加密货币服务、出售被盗个人数据,并曾协助洗白朝鲜黑客窃取的加密资产。此次制裁旨在将该平台隔离于合法加密生态系统之外,并冻结其在英资产。太子集团陈志律师向纽约法院申请撤销扣押约 12.7 万枚比特币Techub News 消息,据彭博社报道,被指控为大规模「杀猪盘」诈骗团伙头目的陈志(Chen Zhi)的律师向纽约联邦法院提交动议,要求撤销对其比特币的扣押。律师辩称,检方关于陈志监管诈骗园区的指控缺乏具体证据,仅基于对柬埔寨整体状况的泛泛描述,同时对加密货币扣押的时间线提出质疑,认为这些比特币不可能是欺诈或洗钱收益。美国司法部去年 10 月宣布没收陈志控制的 127,271 枚比特币,当时价值约 150 亿美元。陈志于今年 1 月被柬埔寨撤销国籍并引渡至中国;在美英制裁后,新加坡、中国香港、台湾、韩国等地共冻结或扣押超 10 亿美元资产。人权组织指出,诈骗园区关闭后,数千名被拐工人从西哈努克市等地流出,面临再次被贩卖的风险。新加坡警方查扣太子集团相关资产超 5 亿新元,约合 3.9 亿美金Techub News 消息,新加坡警方于 2025 年 11 月至 2026 年 1 月逮捕 3 名涉嫌与太子集团洗钱案相关的新加坡人,并对另一名新加坡籍女子陈秀玲发出逮捕令。2025 年 10 月起,警方已查获或禁止处置价值超过 1.5 亿新元的资产,此后追加三处房产、八辆汽车、现金(含多种外币)、银行及证券账户、名牌包袋和手表等,总价值约 3.5 亿新元。截至目前,与本案相关的被查获及禁止处置资产总价值已超过 5 亿新元(约合 3.9 亿美金)。柬埔寨央行下令太子银行暂停所有新业务,并交由审计公司进行托管清算Techub News 消息,据《Phnom Penh Post》报道,因创始人陈志涉多国加密货币诈骗案,柬埔寨国家银行(NBC)已暂停太子银行(Prince Bank)所有新业务,并将其所有运营和资产交由 Morisonkak MKA 审计公司托管清算。存款人可按规定正常提取资金,借款人须继续偿还贷款。太子集团董事长陈志在柬埔寨被捕并遣送回中国Techub News 消息,据《明报》报道,太子集团创始人兼董事长陈志在柬埔寨被捕,并已被遣送回中国接受有关部门调查。英美方面此前就其相关投资诈骗及跨国犯罪指控展开行动,并提及涉加密货币资金流与大额比特币查扣等内容。太子集团陈志被曝曾在新加坡遭「黑吃黑」,超 3100 万元被手下侵吞Techub News 消息,据红星新闻报道,太子集团创始人陈志曾遭新加坡家族办公室的唯一负责人大卫・黄(David Wong)「黑吃黑」。据了解大卫・黄于 2021 年 7 月被撤职,而陈志在 2021 年到 2022 年期间对大卫・黄提起了多项诉讼,指控对方「侵吞」了自己银行账户中的 584 万新元(约合人民币 3191 万元),相关的法律文件就有超过 80 份。此外,新加坡政府目前已经停止对与太子集团相关联的两家家族办公室提供税务优惠政策。警方调查并冻结陈志太子集团 27.5 亿港元资产Techub News 消息,警方调查一个怀疑涉及国际跨境电讯诈骗及洗黑钱的集团,冻结 27.5 亿港元资产,包括个人或公司拥有之现金、股票及基金等,相信是犯罪所得。消息指,该集团就是陈志涉及的太子集团跨国犯罪组织。新加坡警方已查封「太子集团」陈志总价值超 1.5 亿新元资产Techub News 消息,据财新报道,柬埔寨太子集团涉嫌运营大型跨国诈骗团伙,继 10 月中旬美国、英国宣布起诉「太子集团」首脑陈志,并没收其持有的价值约 150 亿美元的比特币后,新加坡警方今日公布已对柬埔寨电诈集团「太子集团」首脑陈志及其同伙展开执法行动,查封总价值超过 1.5 亿新元(约合人民币 8 亿元)的资产。在执法行动中,新加坡警方对陈志及其同伙名下的总共 6 处房产以及各种金融资产发出禁止处置令,金融资产包括银行账户、证券账户和现金。新加坡警方表示,陈志及同伙目前都不在新加坡,调查仍在进行中。新加坡金管局已对「太子集团」陈志的 DW Capital Holdings 展开调查Techub News 消息,据《联合早报》报道,新加坡金融管理局(MAS)已对「太子集团」首脑陈志设立新加坡公司 DW Capital Holdings(DWC)是否违规展开调查。太子集团首脑陈志在 2018 年设立新加坡公司 DW Capital Holdings(DWC),以管理家办资产,并声称管理规模逾 6000 万新元,包括 1000 万新元汽车融资、3000 万新元精品酿酒,以及约 2000 万新元游艇管理等附属服务。DWC 自称符合新加坡金融管理局的 13X 计划条件,因此享有税务豁免。2025 年,美国司法部宣布没收柬埔寨商人陈志名下 12.7 万枚比特币,市值高达 150 亿美元,这起史上最大规模加密货币没收案引发全球热议。事件源于 2020 年 LuBian 矿池 12.7 万枚比特币 “被盗”,国家计算机病毒应急处理中心的技术溯源报告与链上数据追踪,揭开了资产流转的神秘面纱。美国宣称的 “合法执法” 与国际社会质疑的 “长臂管辖” 形成尖锐对立,背后折射出跨境数字资产治理的规则冲突与权力博弈。 事件核心:技术漏洞与资产流转的关键脉络 国家计算机病毒应急处理中心的《技术溯源分析报告》明确指出,LuBian 矿池资产 “被盗” 的核心诱因是技术合规缺失。该矿池未遵循行业通用的 256 位二进制随机数标准生成私钥,擅自采用 32 位二进制随机数搭配非加密安全的 MT19937-32 伪随机数生成器,导致私钥破解难度大幅降低,理论破解时间仅需 1.17 小时。这一系统性漏洞,为攻击者精准获取资产控制权提供了可乘之机。 链上数据显示,这批资产在 2020 年 12 月被转移后,并未像常规 “被盗” 资产那样被快速拆分变现,而是在特定钱包地址中沉寂四年。2023 年,境外安全研究团队 MilkSad 曝光的 CVE-2023-39910 漏洞,将美国司法部起诉书中的 25 个目标地址与 LuBian 矿池遭攻击地址直接关联。链上分析机构 ARKHAM 的追踪进一步证实,这些资产最终流向了美国政府控制的钱包地址,意味着美国早于 2025 年司法没收前就已实际掌控该批资产。 美国司法部的执法逻辑是:通过链上溯源技术锁定资产流向,证实其与陈志相关,再以司法程序完成权属确权。但这一过程中,美国始终未公开密钥获取的具体技术路径与完整证据链,仅以 “合法执法手段” 笼统回应,为事件的合法性争议埋下伏笔。 合理执法的表象:技术溯源与司法程序的形式合规 从美国的执法表述来看,其行动似乎具备一定的合规基础。一方面,区块链的公开透明特性为执法提供了技术支撑。比特币交易的分布式账本永久可查,通过聚类分析、地址关联等链上分析技术,执法机构能够精准绘制资金流向图,这也是美国锁定资产归属的核心依据。中国通信工业协会区块链专委会共同主席于佳宁指出,公开账本让大额加密资产交易难以遁形,专业机构可通过技术手段还原资金路径。 另一方面,美国构建了 “技术追踪 — 司法指控 — 没收确权” 的程序链条。美国司法部先对陈志发起刑事指控,再依据链上溯源报告作为关键证据,通过国内司法程序认定资产归属,最终完成没收。从其国内法框架来看,这一操作符合 “证据支撑 + 司法授权” 的基本要求。此前美国也曾多次通过类似方式没收涉案加密资产,形成了相对成熟的国内执法模式。 此外,事件暴露的技术漏洞确实触及行业安全底线。国家计算机病毒应急处理中心强调,LuBian 矿池的违规操作违背加密资产安全基本逻辑,美国的行动在客观上也为行业敲响了技术合规的警钟,推动市场重视私钥生成、存储等环节的安全标准。 长臂管辖的质疑:管辖权冲突与程序透明的缺失 国际社会的核心质疑集中在管辖权合法性与执法透明度两大层面。根据国际法公认的属地与属人管辖原则,陈志的国籍国为柬埔寨,LuBian 矿池的主要运营地也在柬埔寨,柬埔寨本应享有优先管辖权。但美国无视这一原则,以 “数字资产交易具有全球性” 为由,凭借 “长臂管辖” 主张司法权限,实质是将国内法凌驾于国际法之上,侵蚀了他国司法主权。 更关键的是,执法程序缺乏必要的透明度。美国始终未公开密钥获取的核心细节,而私钥作为数字资产的所有权凭证,其合法获取是权属认定的前提。无论是通过漏洞利用、第三方移交还是其他方式,美国都未提供可验证的证据,导致外界无法判断其是否存在绕过合法程序的违规操作。北京大成律师事务所高级合伙人肖飒指出,数字资产权属认定需遵循 “技术合规 + 法律确权” 双重标准,密钥来源不明的没收行为难以获得国际社会广泛认可。 同时,美国的双重标准加剧了争议。其一方面将自身没收行为定义为 “合法执法”,另一方面却对其他国家的跨境数字资产执法指手画脚。这种 “己所不欲偏施于人” 的做法,暴露了其在数字资产治理中的霸权思维,也让国际社会对其执法动机产生怀疑 —— 将没收的巨额比特币纳入 “战略比特币储备”,难免让人质疑其执法背后的战略利益考量。 争议本质:跨境数字资产治理的规则真空与权力失衡 这场争议的核心,是全球数字资产治理体系的规则缺失与权力失衡。当前,各国对数字资产的法律属性认定尚未形成共识,有的将其视为商品,有的认定为虚拟资产,部分国家则未明确界定,导致监管标准碎片化。这种规则真空,让强国得以凭借自身优势扩大执法权限,而弱国缺乏相应的话语权与制衡能力。 数字资产的跨境流动特性,进一步放大了这种矛盾。传统跨境执法依赖司法协助条约与多边机制,但数字资产的技术属性让现有协作框架难以适配。美国凭借在链上分析、技术侦查等领域的优势,以及完善的国内司法体系,得以单方面推进跨境没收,而其他国家往往因技术或规则限制难以有效制衡。 国家计算机病毒应急处理中心的报告强调,数字资产治理需要 “技术合规 + 法律确权 + 国际协同” 的三重框架。但美国的此次行动,显然背离了国际协同原则,选择以单边执法替代多边协商,这不仅会加剧国家间的信任危机,还可能引发连锁反应,导致各国纷纷扩大跨境执法权限,破坏全球数字资产治理的协作基础。 结语 美国没收陈志 12.7 万枚比特币的事件,并非简单的 “合法执法” 或 “长臂管辖” 单选题,而是数字经济时代跨境治理矛盾的集中爆发。美国的行动既利用了区块链技术的溯源特性,具备形式上的司法合规性,又存在管辖权滥用、程序透明不足的明显瑕疵。 在数字资产日益成为全球经济重要组成部分的今天,解决此类争议的关键在于构建公平公正的国际治理体系。各国应摒弃单边主义,通过多边协商明确数字资产的法律属性、管辖权划分与执法程序标准;强化国际协同,建立跨境链上数据共享、证据互认机制;同时完善技术安全标准,从源头降低合规风险。唯有如此,才能避免 “强者通吃” 的治理乱象,让数字资产在合法合规的框架内实现健康发展,这也是此次事件留给全球的重要启示。
