在美国和以色列通过军事行动压制并撤离伊朗之后,英国和法国主导了一项旨在维护霍尔木兹海峡航行自由的国际倡议。4月17日在巴黎举行的视频会议中,德国和意大利领导人直接出席,包括韩国在内的50多个国家加入。美国没有参加。
这一幕说明了一个问题:美国打完仗离开后,欧洲出面收拾残局。这也是为何有人批评这是试图不付出战争成本、却坐享和平红利。实际上,当美国要求派遣军舰时,欧洲并未响应。直到枪声平息后才举起了旗帜。
姗姗来迟本身,就道出了欧洲地缘政治的现状。
德国的贡献清单颇具象征意义:几艘扫雷艇、一艘补给舰、两架侦察机。护卫舰则被拴在北约的北大西洋行动中。对于一个拥有欧洲最大国防预算的国家来说,这份成绩单令人汗颜。巨额军费的去向,从军工企业的业绩和官僚体系的膨胀中可见一斑。
问题在于,欧洲明知这一现实却无力改变。它一边依赖60%的能源进口,一边大谈地缘政治自主;一边自残与俄罗斯的能源关系,一边标榜道德优越感。在填补空白的气候道德主义和净零教条中,美国同时掌控了巴拿马运河、霍尔木兹海峡和马六甲海峡这世界三大海上要冲。宣言很多,准备全无。
然而,此次事态中更值得关注的并非欧洲的军事无力,而是美国所采用战略的结构性演变。
美国财政部冻结伊朗关联资金所使用的手段,既不是SWIFT,也不是冻结银行账户,而是Tether的USDT。4月23日,全球最大稳定币发行商Tether与美国外国资产控制办公室(OFAC)合作,在波场区块链上的两个钱包中冻结了价值3.44亿美元的USDT。这是Tether单次执行中规模最大的一次。财政部长斯科特·贝森特将其正式定义为"经济愤怒"行动的一部分,旨在系统性瘫痪伊朗的筹资、转移和汇回资金的能力。
这便是21世纪美国霸权的新语法:军舰守护霍尔木兹,稳定币堵住资金来源。物理上的海峡控制与数字美元控制在同一霸权体系内同时运作。美元霸权从石油结算起步,历经SWIFT,如今已将其执行领域拓展至区块链上的稳定币。那些曾寻求通过稳定币作为去美元化绕道而行的国家,如今其路径也已被封锁。
韩国不能将这一格局视为与己无关。
韩国进口原油的95%经过霍尔木兹海峡。由于该海峡的安全仰仗美国的军力,韩国的能源安全从根本上说是美国战略的从属变量。这一点已是众所周知。然而,如今又增加了美元稳定币这一新的从属轴心。
以USDT和USDC为代表的美元稳定币,已成为韩国区块链金融的事实基准货币。但正如此次Tether冻结伊朗资金所证明的,一旦使用美元稳定币,该资金便落入美国财政部的控制半径之内。一旦OFAC将其列入制裁对象,钱包便会立即被冻结。适用于伊朗的逻辑,随时可能适用于其他事态、其他地区。
物理上的能源流与数字上的资金流同时处于美国的掌控之下。欧洲高喊外交自主却无能源自立的空洞,与韩国空谈区块链金融却无数字货币主权的现实,如出一辙。
解决方案显而易见:韩元稳定币的立法不能再拖延。
韩元稳定币并非单纯的金融科技便利问题,而是关乎货币主权——降低对美元稳定币的依赖,在本国法律框架内确保韩元的数字流通渠道。在韩国国会讨论中的稳定币相关立法停滞不前之际,香港已完善了稳定币发行许可制度,新加坡正在推进放宽审慎监管,允许银行将未经许可的区块链基础加密货币纳入合格资产。亚洲金融中心们正通过制度竞争先行一步,而韩国却仍在反复讨论中。
制度的滞后并非单纯的行政延误。在这一空白中,韩国用户和企业持续依赖美元稳定币,依赖越深,韩元在数字领域被美元侵蚀得就越严重。韩国区块链金融项目选择迁往新加坡和香港的速度也在加快。
欧洲试图不战而获,结果招致了全世界的侧目。更深层次的问题在于,无论是能源还是货币,他们都没有做好准备去守护。韩国不应重蹈覆辙。
从霍尔木兹应汲取的教训不仅是军力。没有准备的自主不是真正的自主。在美元稳定币已成为地缘政治武器的时代,未能确保韩元的数字主权却空谈区块链金融强国,不过是一纸空谈。
国会是时候行动了。


