美国货币监理署(OCC)已允许银行为支付区块链交易手续费“Gas费”之目的持有加密货币。此举虽对银行加密资产应用仍存限制,但作为首个提供官方指导的案例备受关注。
当地时间10日,OCC通过解释函明确,银行在执行或验证区块链交易时,可为支付以加密货币形式产生的手续费而持有必要数量的加密货币。尽管具体使用范围限定于“Gas费”,但在部分案例说明中暗示了更广泛的持有可能性。
伴随本次公告,OCC同时公开了自拜登总统执政以来2022年至2024年间受理的21项加密货币及稳定币相关申请的处理结果。其中仅9项获得批准,且全部局限于许可型区块链活动。其余8项由申请人自行撤回,4项因未直接采用分布式账本技术(DLT)被认定不属于审批范畴。
特别值得注意的是,拜登政府任内竟无任何加密货币项目获得OCC批准,与前任政府形成鲜明对比。在特朗普政府末期的2020年至2021年初,OCC曾通过多份解释函明确允许银行开展稳定币网络相关活动。然而2021年11月拜登政府上任后,OCC出台了要求所有加密资产及DLT相关业务必须获得监管机构事先批准的指导方针,该政策持续至今年初才被废止。
根据OCC公开的获批案例解析,花旗银行有3项、摩根大通有6项许可型区块链应用方案推测已获批准。但数据显示,2022年以来尚无任何美国银行就DLT支付系统向OCC提交正式审批申请。
本次公告既显示银行业在数字资产领域逐步扩大活动范围的趋势,也表明监管机构仍保持着高度警惕。OCC的限制性许可措施虽可为金融业参与区块链奠定基础,但实质性加密服务拓展预计仍需较长时间。


