在中国金融监管体系重组后首任负责人、国家金融监督管理总局局长李云泽因涉嫌违纪被降级的消息传出后,中国金融系统内部的高强度纪律整顿再次受到关注。
路透社29日援引当地消息人士报道称,李局长在被当局调查后受到了降级处理。目前,他在国家金融监督管理总局官网的领导班子名单中,其姓名和照片已被删除,据称在百度等中国门户网站上也已无法搜索到其人。李局长最后一次公开露面是在22日于北京举行的关于加强打击非法金融活动专项会议之后,此后有消息称他可能被调至总局内部的中层职位。
国家金融监督管理总局是中国在习近平第三任期全面启动后,于2023年5月成立的核心金融监管机构。这是一个负责监管银行、保险、信托等所有金融机构的组织,其管辖的市场规模达79万亿美元,约合11.6亿亿韩元。李局长当时从四川省副省长直接晋升为中央部委部长级官员而备受关注,作为首位晋升至这一级别的70后官员,其象征意义重大。这样一位官员在任命后不到三年就被免职,被解读为同时展现了中国金融监管体系重组的稳定性以及领导班子人事审查的严格性。
此次措施恰逢中国经济压力增大之际,因而显得更为敏感。在房地产市场长期低迷和经济放缓的背景下,中国金融业的坏账风险正在上升,监管机构面临着防止市场动荡蔓延至整个系统的挑战。在这种情况下,如果最高监管负责人受到撤职处理,对金融机构的监管力度很可能会进一步加强。当局同时推进打击非法金融活动和强化内部纪律,可视为同时瞄准了金融风险管理和政治控制这两个目标。
实际上,中国近年来在加强金融行业监管权的同时,也并行开展了金融系统内部的反腐工作。21日,官方新华社报道了国家金融监督管理总局副局长的免职消息,此前他已因涉嫌腐败被公开调查。此外,曾任中国证券监督管理委员会副主席的王建军去年4月接受中共中央纪律检查委员会调查后,于同年11月被开除党籍并免职。加之对其上司、前证监会主席易会满的调查也在进行中,显示出反腐范围正扩大到整个金融监管链条的趋势。
这一趋势未来可能对中国金融当局的人事和监管政策产生不小影响。短期内,监管机构内部可能加剧忠诚竞争并强化保守的监管执行;中长期来看,在维护金融市场稳定的名义下,党的控制很可能会更加严密。不过,高层人事的接连更迭可能导致监管连续性受到影响,这将成为中国金融市场共同面临的负担。


