2025年诺贝尔经济学奖得主、美国布朗大学名誉教授彼得·霍伊特15日表示,韩国在旨在扩大增长的政策与财政管理之间保持着相对良好的平衡,并评价称今年第一季度国内生产总值增长势头可能会持续一段时间。
霍伊特教授当天在首尔中区威斯汀朝鲜酒店出席韩国开发研究院(KDI)与经济·人文社会研究会(NRC)联合举办的“逆转增长趋势的经济范式转换”会议,并与总统秘书室经济增长首席秘书河俊卿进行对话。他认为,虽然近年来韩国经济增长率放缓在结构上具有不可避免的一面,但根据政策应对,下降的速度和幅度可能会有所不同。换言之,低增长趋势并非完全固定,根据政府采取何种增长战略,仍有逆转的余地。
他特别说明,应谨慎扩大财政支出的财政保守主义与促进增长的政策未必发生冲突。其逻辑是,经济复苏将带来税收增加,从而使政府财政更加稳定。霍伊特教授指出,韩国在推行亲增长政策的同时,较好地管理了财政赤字,且物价上涨率维持在2%的水平。这可以解读为,同时管理增长、财政、物价这三个轴心并非易事,而韩国目前在一定程度上实现了这种平衡。
今年第一季度增长率高于预期,其背景被认为是韩国的半导体竞争力。他判断,无论人工智能形成何种产业结构,对高性能半导体芯片的需求最终都会不可避免地增大。由于韩国以存储器半导体为中心,拥有坚实的生产基础和技术积累,人工智能的扩散反而可能成为增长动力。这一发言可以被视为在近期全球经济受利率、地缘政治、贸易冲突等不确定性动摇的情况下,再次确认了韩国在特定尖端产业中具有比较优势。
不过,他也指出了人工智能扩散可能对就业市场造成冲击。特别是,青年阶层虽最先暴露于技术变革,却是最晚在劳动力市场实现稳定的阶层,因此他建议需要进行教育创新、产学合作以及政府的补充政策。他举例提到了丹麦的“灵活保障”制度,即企业在技术引进过程中解雇员工时,政府将部分资助被解雇劳动者的工资。这是一种提高劳动力市场灵活性,同时通过社会保障网络支撑失业者生活和再就业的方式。他在此前的主题演讲中也曾将人工智能定义为如同个人电脑、电气化、汽车一样改变整体经济结构的通用技术,并强调需要采取政策应对,连教育体系、金融系统和社会保障网络也一并改变。
霍伊特教授表示,还需对保护主义蔓延和人口结构变化进行单独应对。他认为开放的贸易体系是创新的重要前提,应同时推进贸易伙伴多元化与内需基础强化;针对人口减少,可考虑通过扩大选择性移民来吸引创新人才。当天的会议上,还讨论了生产率放缓、研发投资效率低下、劳动力市场僵化、地区产业政策局限性等结构性课题。这些趋势最终表明,韩国经济仅靠短期经济刺激难以维持增长势头,只有在发挥半导体和人工智能等优势的同时,伴随教育、就业、产业政策一并调整的结构改革,增长逆转的可能性才能变为现实。


