政府决定以中东战争为契机调整原油和石脑油进口结构,继续推进非中东地区能源引进与运输路线多元化。鉴于过度依赖特定地区和海上通道的能源供应体系在此次事件中暴露出脆弱性,政策重心正从以往只计较价格和效率的方式,转向更加重视稳定性和分散化的方向。
产业通商资源部长官金政观在2026年4月19日公开的韩联社采访中表示,即使战争结束,也不会停止扩大非中东地区原油进口和运输路线多元化的政策。以2025年为准,韩国通过霍尔木兹海峡的进口依赖度达到原油61%、石脑油54%。霍尔木兹海峡是中东原油流向世界市场的关键通道,若该通道发生动摇,国内炼油和石油化工产业难免受到直接影响。金长官解释称,过去及时引进所需数量的"准时制"方式是效率的象征,而现在则是分散供应来源、增加库存储备的"以防万一"方式更为重要的时代。
作为确保非中东地区原油的有力替代方案,美国被提及。美国产轻质油被评价为是国内炼油企业相对便于与中东产重质油混合使用的油种。政府考虑扩大美国能源进口的背景中,不仅包含供应链稳定,也蕴含通商战略考量。在美国特朗普政府将韩国对美贸易顺差视为问题的情况下,增加美国能源进口有助于缓解贸易不平衡,并可在未来谈判中减轻负担。不过政府表明立场称,更倾向于将此视为长期供应链分散层面的选择,而非与特定对美投资项目直接挂钩。
对于被称为"产业之米"的石脑油供需问题,政府认为市场的不安心理是比实际数量短缺更大的变数。石脑油作为石油化工产品的基础原料,供应稍有波动就会影响塑料、纤维、橡胶等多个产业。金长官诊断称,企业正囤积比平时更多的库存,导致供应链上游的微小不安在向下游传递过程中被放大。对此,政府正与相关部门启动各品目实时检查体系,并采取一旦确认有急需数量的现场便直接对接供应商的方式应对。他预测,只要4月份能顺利度过,市场整体很可能形成稳定预期,若战争局势也趋于平息,供应链不安将逐渐缓解。
在此次危机应对中,政府特别强调的一点是政府与企业间的信任。政府决定投入4.2万亿韩元财政资金,以补偿因实施石油最高限价制度(对炼油企业供应价格设置上限)而产生的企业损失,这反映了政府的判断:若危机时期配合政府政策的企业单方面承受损失,未来将难以继续合作。金长官划清界限称,此类价格干预并非总符合市场经济原则,终究是战争这一异常情况下使用的临时手段。同时他解释,考虑到弱势群体承受高油价冲击后需支付的社会成本,当前的补偿措施反而可能更经济。此外,政府计划于6月成立负责执行3500亿美元规模对美投资的韩美战略投资公司,并透露了借此展现韩美合作执行力的构想。这一趋势表明,未来韩国能源政策很可能不仅限于单纯的采购问题,而将更加坚定地朝着统筹考虑通商、产业、安全的方向发展。


