韩国企划财政部长官朴亨均就国际货币基金组织(IMF)预测2031年韩国国家债务占国内生产总值(GDP)比重将达63.1%一事表示,此类数值被高估的情况并不少见,相比单纯关注数字,保持财政稳健与增长平衡的运营更为重要。
朴长官21日在政府世宗办公楼举行的记者座谈会上说明,韩国的负债率与主要国家相比仍处于较低水平。国家债务比率是衡量一国经济规模与债务水平的指标,其意义不仅在于观察绝对规模,更用于评估经济承受能力。他指出国际机构的预测难免受当时经济状况、税收趋势及政府应对方式影响,并以2021年新冠疫情时期IMF预测2024年韩国负债率为61.5%,但实际数值仅为49.7%为例进行说明。
对于近期IMF在4月期《财政监测报告》中将韩国与比利时列为债务比率预计显著上升的国家,政府表明正在可控范围内管理增速。朴长官表示今年预算案已执行规模达27万亿韩元的支出结构调整,并在编制明年预算案时首次着手调整义务性支出。义务性支出是根据法律或制度自动执行的预算,历来被视为难以触及的领域,此次将其纳入调整范围,被视为加强财政管理力度的信号。
但政府也明确表示不会单纯聚焦于缩减财政。朴长官强调财政运营时机的重要性,指出唯有在必要时进行前瞻性投资与应对,才能提升潜在增长率。潜在增长率指经济在无通胀压力下持续增长的能力,该数值下降将削弱税基,并相对加重债务负担。他援引瑞典与荷兰通过提升增长率扩大GDP规模、进而降低债务比率的案例,强调建立财政投资带动增长与税源扩大的良性循环结构至关重要。
关于超额税收的使用,他表示现阶段无法断言是否会编制第二次追加更正预算案,同时说明若产生世界剩余金,将依法依规用于偿还公共资金或国债。这意味着即使税收超过预期,也将优先用于国家债务管理而非立即转为追加支出。这种趋势预示未来政府可能在坚守财政稳健基调的同时,选择性向提升增长潜力的领域投入财政资源。


