政府，正式推进韩国型开发金融…与民间资本共同加强全球竞争力

随着政府正式启动关于推进韩国型开发金融的讨论，旨在利用民间资金支援发展中国家并同时提升国内企业海外订单竞争力的政策构想正逐步具体化。

财政经济部13日表示，在政府首尔大厦举行了由第二次官许章主持的开发金融咨询委员会第一次会议。此次咨询委员会是为广泛听取学术界、产业界及市民社会专家关于政府新推进的韩国型开发金融的意见而新设的。其宗旨是在单纯执行政府预算的方式基础上，进一步吸引民间资金，以提高开发合作的规模与效率。

开发金融是将民间资本与多种金融手段相结合，以支持发展中国家民间部门发展的方式。其特点是相比传统的官方开发援助（即ODA，政府基于税收形成的财源支援发展中国家的制度），资金筹措结构更加多样，也更容易应对大规模项目。政府解释称，最近主要发达国家正摆脱以预算为中心的援助方式，积极扩大开发金融，韩国也需要跟上国际开发合作环境变化的步伐。

特别是，政府关注到开发金融具有支援期限长、风险承受水平也相对较高的特点。这种特性适合像发展中国家超大型基础设施项目那样初期投资负担大、投资回收期长的领域。政府期待借此能够拓宽国内企业承揽海外大型项目所需的金融支援基础。咨询委员会的与会者也认同，随着国际开发合作的潮流发生变化，韩国政府也应尽快激活开发金融功能。

政府计划以此次会议上提出的意见为基础，召开旨在建立泛部门开发金融推进体系的特别工作组会议。第二次官许章表示，为使韩国型开发金融切实落地，制定符合韩国制度和市场条件的推进体系至关重要。这一趋势未来很可能朝着将仅靠政府财政难以应对的对外合作需求与民间资本相结合的方向发展，而制度设计与风险分担机制的精巧程度将决定政策的成败。