美国银行业，稳定币监管日程刹车……GENIUS法案主导权竞争重燃

美国银行业对稳定币监管日程踩下刹车。在《GENIUS法案》实施前夕，业界要求延长意见征集期，监管主导权之争再次升温。

美国银行协会等主要金融团体本周向财政部和联邦存款保险公司致函，请求延长针对稳定币相关规定的意见提交期限。对象是去年颁布的《美国稳定币创新与构建法案》所衍生的三项监管提案。

银行业主张至少需要60天以上的额外时间。其立场是，尤其需要在货币监理署推进的稳定币发行商监管规定最终确定后，才能妥善评估其他监管措施。据解释，OCC的最终框架将直接影响到财政部海外资产控制办公室、金融犯罪执法网络以及FDIC的监管规定。

“监管复杂性达前所未有水平”

美国银行协会和银行政策研究所等在联合意见中强调，此次监管工作“范围之广、复杂性之高前所未有”。他们认为，只有将个别规定置于整体框架内进行综合评估，而非单独审查，才能提出具有实效性的意见。

他们表示：“必须确保有充足时间，才能分析各项规定如何与OCC的最终标准相衔接。唯有如此，才能向监管机构提供更有意义的反馈。”

稳定币主导权争夺战激化

《GENIUS法案》目标于2027年实施，对于复杂的监管规定，意见征集期延长的案例并不少见。然而，此次请求超出了单纯的行政程序范畴，被解读为围绕稳定币市场主导权的“银行业 vs 加密行业”角力的延伸。

实际上，这些银行团体在《数字资产市场清晰化法案》问题上也与加密行业处于对立状态，该法案已延迟数月。即便在今年内通过的可能性也充满了不确定性。

财政部尚未就此次请求立即表态。

在围绕监管速度和方向的冲突持续之际，围绕稳定币的政策决策正成为左右未来市场结构的关键变量。