国内中小企业及风投企业在去年的经营过程中,最大的负担被指为融资困难,而在新兴行业领域,法规被证实是推迟业务启动及产品、服务上市的核心因素。
根据风投企业协会14日发布的《风投·初创企业法规困难及政策需求调查》报告,本次调查于今年2月针对1055家中小、风投及初创企业进行。调查结果显示,去年经营中最大的困难是融资,占比57.4%,为最高。其次是人才招聘与留用(40.6%)、技术开发与商业化(36.9%)、确保销路(35.4%)。可以说,企业在成长阶段需同时确保资金、人才、技术和市场的结构性负担已通过数据得到证实。
企业认为政府最需要的扶持措施也集中在资金方面。49.6%的受访企业选择了扩大政策金融,47.3%选择了研发和商业化支持。此外,在为激活风投生态而最重要的课题中,25.5%的企业选择了投资、金融等融资支持。从创业到成长、再到再次挑战的全周期支持占13.9%,研发及商业化支持占12.1%。分析认为,在高利率和投资萎缩持续的环境下,越是初创企业越难仅凭民间资金维持,因此它们对政策金融或公共支持的作用感受更深。
对新兴行业法规的负担感也很大。与美国、中国等主要国家相比,认为韩国的新兴行业法规负担更大的回答占49.5%,认为相似的回答占33.4%,认为更小的回答占17.2%。感到法规困难的原因中,回答法规要求·标准过度或不合理,以及审批·审查延迟的各占17.3%,为最高;法规法令的空白或不明确性也以16.5%紧随其后。新兴产业往往难以用现有制度来解释,而在现场,这种制度性差距正被视为增加业务不确定性的问题。
从法规对企业活动的实际影响来看,业务启动·上市延迟占比最大,为36.4%。其次是丧失销售机会(31.8%)、审批·认证费用增加(30.2%)、资金流恶化(21.5%)。如果上市推迟,就可能错失抢占市场的机会,进而导致销售减少和现金流动性恶化,由此可见,法规问题已超越单纯的行政程序,成为经营整体的负担。不过,对于今年的业务前景,回答与去年相似的回答占39.3%,回答会变好的占39.8%,比回答会变差的占20.9%高出18.9个百分点。风投企业协会解释称,虽然整体仍存期待,但因内外不确定性,也同时出现了谨慎的看法。这种趋势表明,若今后同时推进扩大政策金融和整顿新兴产业法规,可能对风投投资和商业化速度产生不小影响。


