迪拜金融服务管理局将加密货币审核职责移交持牌企业
监管迪拜国际金融中心（DIFC）的迪拜金融服务管理局（DFSA）全面改革了其加密货币监管体系。该机构决定停止此前直接负责数字资产资格审核的做法，并将此项职责移交给持牌的私营企业。
此次修订方案已于当地时间周一生效。据此，在DIFC内提供与加密货币相关金融服务的公司，必须自行判断并负责采纳符合DFSA标准的数字资产。DFSA将不再维护或公布“认可代币名单”。
DFSA自2022年推出加密资产监管体系以来，一直在关注市场动态和全球监管格局，并审议了此项措施，还于2025年10月举行了公开听证会。这一变化被解读为DFSA的监管理念正日益转向“以原则为中心”的信号。
DFSA政策与法律董事总经理夏洛特·罗宾斯解释道：“此举反映了我们尊重创新、并积极主动响应市场反馈的开放态度。”
隐私币面临事实上的清退压力
此次改革虽未包含针对特定加密货币的明确“禁令”，但随着转向企业自主审核体系，以隐私为中心的加密货币被视为高风险资产而被排除的可能性增大。例如，门罗币（XMR）、大零币（ZEC）等可能面临监管风险。企业内部合规监控团队可能对这些资产适用强化的尽职调查程序，甚至不排除全面排除的可能性。
DFSA的此次举措也凸显了迪拜内部不同管辖区之间监管理念的差异。例如，DFSA仅对DIFC拥有监管权，这是基于相对灵活的英美法系的监管，有别于迪拜内陆普通区域。
另一方面，管辖迪拜大部分区域的另一数字资产监管机构——迪拜虚拟资产监管局（VARA）已于2023年对“增强匿名性的加密货币”，即隐私币，出台了明确的禁令。因此，在VARA管辖范围内，涉及这些代币发行的所有活动均受到限制。
阿联酋仍是“监管马赛克”
从阿联酋（UAE）整体来看，加密货币监管仍呈碎片化。阿布扎比的金融监管机构——阿布扎比全球市场（ADGM）虽未明确禁止隐私币，但采取了基于风险的方法；而联邦层面的监管机构则优先适用反洗钱（AML）及反恐怖主义融资（CTF）标准。
因此，在阿联酋，特定隐私币虽非全国性非法，但其实际流通可能性取决于所在管辖区及其适用标准。这是加密货币企业在阿联酋选择合作伙伴或客户时必须考虑的核心风险因素。
此举在赋予DIFC内企业更大自主权的同时，也转移了风险管理责任，预计将加大其完善内部规定的压力。在全球监管趋势中，迪拜也持续在创新与稳健之间进行平衡调整。
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