金融当局在Bithumb比特币误付事件后对国内五大虚拟资产交易所进行紧急检查的结果显示,在高风险交易管理和内部控制方面,只有"Upbit"唯一获得了合格分数。因重复事故暴露出的内部控制薄弱问题是否会引发制度改革,备受关注。
Bithumb事件后三周紧急检查…仅Upbit"全部项目通过"
由金融委员会、金融信息分析院(FIU)、金融监督院、数字资产交易所共同协议体(DAXA)组成的紧急应对小组,在大约三周内对Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax等五大虚拟资产交易所的内部控制及风险管理体系进行了检查。
检查结果显示,在诸如活动补偿支付或语音钓鱼受害资产返还等需要职员人工介入的"高风险交易管理"五个项目(交易账户分离·自动验证·多重批准·访问权限控制·可疑交易确认)中,只有Upbit全部满足。而Bithumb则在全部五个项目上被判定为"不足",被评为最脆弱水平。
合规监控也有"漏洞"…Bithumb·Coinone全部项目不足
以合规监控为中心的内部控制体系检查中,差距也很大。Bithumb和Coinone在内部控制周期检查、访问权限管理、职责分离及强制休假、广告·宣传物适当性等全部四个项目上均被判定为不足。
随之有批评指出,虽然业界整体上存在自律规定,但实际进行检查、管理的体系并未正常运作。特别是在需要人工介入的高风险交易中,风险识别与控制流于形式的问题被指出。
具备"风险管理三件套"的仅Korbit一家
风险管理体系同样不足。所谓由制定风险管理标准、指定负责人、设立风险管理委员会构成的"风险管理三件套",全部满足的交易所只有Korbit一家。包括Upbit在内的其余交易所被确认没有专职负责人或正式委员会。
这被解读为,与交易规模扩大的市场状况相比,交易所组织层面的风险应对能力仍然不足。
62万比特币误付冲击…市场亦动荡
此次检查的起因是去年2月6日发生的Bithumb比特币误付事故。当时因内部输入错误,约62万个比特币被误付给249人,部分数量在市场上被抛售,导致价格一度暴跌至8110万韩元。
虽然大部分已追回,但仍有1788个比特币被售出,给市场留下了冲击。特别是Bithumb,过去也曾发生过类似误付案例却未进行结构性改善,因此批评声浪高涨。
1100万用户·70万亿韩元资产…"将反映至第二阶段法案"
金融当局强调,鉴于目前约有1100万用户将价值70万亿韩元的资产托管于交易所,计算机系统、内部控制及组织文化等全方位的改善已迫在眉睫。此次检查中暴露出的弱点,预计将反映在未来的"第二阶段虚拟资产法"中。
此次结果不仅是一次简单的评估,更显示出虚拟资产交易所的信任竞争正朝着以"安全"和"控制"为中心的方向重组。超越交易量或上市竞争,内部控制能力正明显崛起成为核心竞争力的趋势。
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