在国内企业纷纷投身机器人与人工智能(AI)等尖端产业全球竞争之际，有批评指出复杂重叠的监管体系正在掣肘创新。这一担忧源于企业即使开发出新技术，却因各类认证程序、劳动法规及现场应用障碍而无法充分发挥技术效用。
韩国经营者总协会11月21日宣布已向政府提交共计238项监管改革方案。这些方案涵盖行政便利性监管、劳动监管、环境安全监管、企业经营监管、现场难题改善五大领域。尤其在高技术应用行业，企业往往仍需遵循基于传统产业结构的认证流程和人力管理规范，导致发展受限。
以机器人产业为例，业界反映即便已获得国际认证的产品，在韩国仍需就类似项目重新认证，甚至更换或升级部分零部件时也需从头申请安全认证。经营者总协会强调需简化重复认证流程，并建议在政府内部设立统筹机器人政策的专职机构。
劳动监管领域亦被指缺乏灵活性。特别是AI研发企业需要长期集中攻关，但现行《产业安全保健法》禁止特殊延长工作制，给人才管理带来困难。业界呼吁应参照半导体行业模式，对研发岗位实施例外性劳动时长许可。此外还提出了缓解制造业人力短缺的外籍劳工雇佣制度改良方案。
环境安全监管则被指现场适用缺乏弹性。例如半导体车间即便仅存少量危险物质，仍须遵循统一安全标准，被批评过度严苛。行业主张应引入基于处理量与危险程度的差异化监管。另有观点指出，建筑用氢能设备地下安装禁令等条款也需根据技术进步进行灵活解读。
关于企业运营与现场管理，提及了产业园区内行业限制、设备安装限制、股东大会邮寄通知义务等不适应数字化转型时代的陈旧规定。经营者总协会表示这些规定实际阻碍企业经营，需推动数字化文书转型、扩大替代兵役制度适用企业范围等现实导向型改革。
此次大规模建议并非一次性提案。在引领第四次工业革命的全球环境下，越来越多共识认为要保持国内企业竞争力与创新延续，必须对监管体系进行全面重审。若政府能采纳建议推动实质性制度改善，韩国尖端产业的成长基础有望加速奠定。
