国会23日处理了旨在帮助全税诈骗受害者实际恢复并减少房地产开放项目许可程序的法律修正案全体会议。受害者支援的重点是弥补因拍卖、公开拍卖结果不同而导致补偿水平差异巨大的局限性，而与开发项目相关的法律修订则反映了减少供应延迟的政策目的。
此次通过的《全税诈骗受害者支援及居住稳定特别法》修正案的核心是建立了最低保障机制。到目前为止，在公共机构购买受害房屋的过程中，利用评估价与中标价的差额（即拍卖差价），支援受害者可在公共租赁住宅中免费居住10年，但实际恢复规模因拍卖条件而异。修正案规定，若拍卖、公开拍卖结束后受害者收回的金额未达到租赁保证金的三分之一，国家将对不足部分作为最低支援金予以补足。这相当于从制度上设定了受害恢复的下限。
对于像信托诈骗那样合同相对方没有合法权限的无权合同受害者，支援也得到了加强。针对这些受害者，引入了先支付后结算的方式，即在拍卖、公开拍卖之前，先支付全部或部分最低保障金，待拍卖、公开拍卖结束后，国家再进行结算。其宗旨是防止受害者因长期等待程序而陷入生活不安。此外，最低支援金和预付款不得转让或提供担保，也被禁止扣押。此举是为支援金设置安全装置，确保其不中途流失，直接返还给受害者本人。
公共机构购买受害房屋的程序也进行了调整。在全税诈骗受害房屋的拍卖中，若没有最高价买入申报，制度变更为允许受害者等以最低出售价优先进行买入申报。赋予公共住宅事业者申请暂缓、停止拍卖、公开拍卖的权利，以减少因日程紧迫而错失购买机会的问题。此外，即使不是通过拍卖、公开拍卖方式购买受害房屋，也能适用取得税减免。将虽已结束拍卖、公开拍卖但未能购买该房屋的受害者也纳入替代公共租赁住宅支援对象，是本次修订的重要变化之一。
当天，国会还通过了《房地产开发项目管理等相关法律》修正案。作为去年9月7日供应对策的后续立法，该修正案新设立了设立房地产快速许可支援中心的依据，并引入了审计免责条款，以避免公务员在履行许可支援结果的过程中承受过度的审计负担。其意图在于减少因行政程序延迟导致住房及各类开发项目推迟的问题，加快供应速度。关于改善全税诈骗受害房屋购买程序及预防的相关条款，经国务会议审议后自颁布之日起施行；最低保障制度和先支付后结算制度自颁布之日起6个月后适用。《房地产项目管理法》修正案也在颁布6个月后施行。这一趋势未来很可能延续为在提高受害者保护实效性的同时，减少阻碍住房供应的行政瓶颈的政策基调。
