美国纽约联邦储备银行(New York Fed·以下简称纽约联储) 近期发布的报告 将"无需许可型(Permissionless)区块链"指认为未来支付基础设施的核心动力，正吸引金融界的目光。分析认为，稳定币市场能迅猛增长至2600亿美元规模，其背后不仅仅是"数字货币"这一形态，更在于一种不受国界和主体限制、能够运行的开放式基础设施正在确立。
纽约联储的研究员罗德·加勒特和迈克尔·俊浩·李在题为《支付基础设施的未来可能是无需许可型》的报告中，提出了要使代币化货币与资产能够顺畅交换，系统必须具备的关键属性。
■ 跨越"银行账户"壁垒：普遍可访问性
报告以美联储雄心勃勃推出的实时支付系统"FedNow"与稳定币的比较展开分析。FedNow虽能提供即时支付终结性且费用低廉，但存在一个关键局限：用户必须是受监管金融机构的客户。
而研究团队指出的无需许可型系统的第一个核心属性是"支付的普遍可访问性"。这意味着，无需银行许可，仅凭个人自行管理的数字钱包，即可与全球任何人进行基于美元的交易。报告认为，这正是该系统能够吸纳那些被传统金融体系排斥的群体、或需经历复杂外汇银行手续的国际汇款需求的根本竞争力所在。
■ 无约束的代码与"乐高"般的可组合性
超越简单汇款功能的"可编程性"也被列为关键要求。报告将其定义为"无约束的代码"。与许可型系统或传统金融网络不同，在无需许可型区块链上，任何人都可以编写智能合约以实现复杂的条件支付自动化。这具有极大缩短企业资金调拨或贸易金融流程的潜力。
同时被强调的属性是"内在可组合性"。在目前的传统金融市场中，股票、债券、现金分别存在于不同的网络和托管机构，要联动它们需要巨大的协调成本和时间。然而，在无需许可型系统中，所有资产和合约都存在于一个共享的公共账本之上。就像乐高积木一样，不同的金融产品和资产可以自由地相互参照和交互，从而无需额外中介即可组装出新型的衍生品或金融服务。
■ 回归"P2P本质"...挑战在于信任与监管
研究团队诊断，无需许可型区块链的兴起，是金融历史从"簿记"模式重回"点对点传输"模式的潮流。控制权正从由银行作为第三方更新账本的方式，转向个人直接收发数字现金的形式。
然而，这种变化要成为主流系统，仍需跨越诸多障碍。报告指出最大的绊脚石是用户的技术准入门槛和合规问题。为减轻复杂的私钥管理负担，改善用户体验迫在眉睫；同时，在保证匿名性的公有链环境中，如何从技术上实现反洗钱和身份验证义务是关键。
此外，报告也提出了审慎观点：若不能解决存在于金融当局监管之外的系统所固有的不稳定性和信任缺失问题，以及处理每秒数千笔交易所需的扩展性问题，将难以完全替代现有的金融基础设施。
纽约联储的此次分析，从中央银行层面承认了区块链"开放性"作为创新核心动力的地位，意义重大。这预示着未来数字资产监管的方向，将超越简单的控制，朝着在接纳无需许可型系统技术优势的同时确保安全性的方向发展。
