马绍尔群岛宣布启动向国民以数字资产形式发放全民基本收入(UBI)的试验计划。该计划以本国政府发行的稳定币为基础,作为迈向实质性数字福利制度的第一步而备受关注。
马绍尔政府近日正式推出数字钱包"Lomalo",宣布将通过与美元挂钩的稳定币"USDM1"发放国民基本收入。根据政府公告,首批款项将于11月底发放,领取方式可在数字钱包、支票或银行转账中任选。
财政部长戴维·保罗表示:"我们将通过普适性数字支付工具推动更多民众参与金融体系,通过与传统发放方式并行,构建无人掉队的财政体系。"
目前仅限已登记UBI的国民可开通Lomalo钱包,后续将逐步开通用户间转账功能。此举与斐济、帕劳等周边岛国曾推行的数字货币项目具有相似性。
但此次数字钱包的推出与稳定币应用伴随着国际货币基金组织(IMF)的警告。IMF继去年建议马绍尔重新审议其央行数字货币"SOV"计划后,对此次UBI扩围政策也要求审慎推进。该组织指出:"使用未经验证的USDM1可能对宏观财政与金融稳健构成严重风险",建议将全民普惠式分配调整为更精准的"定向福利"。
IMF同时担忧马绍尔自2022年授予去中心化自治组织(DAO)法人地位以来加速数字化转型的举措。认为在制度基础尚薄弱时过急推行数字化反而可能放大金融风险。
马绍尔的UBI政策被视为数字金融福利的创新实践。但正如外部机构所警示,相较于技术应用速度,社会接受度与制度完备性更值得重视。


