美国联邦政府与各州之间围绕人工智能(AI)监管主导权的紧张局势日益加剧之际,特朗普总统通过行政命令大幅限制各州的AI监管权限。该命令基于以下逻辑:美国AI企业要在全球竞争中占据优势,就需要国家层面统一的监管体系。
此次行政命令尤其正面反驳了近期加州等州层面推进的旨在儿童保护、内容审查和版权保护的监管措施。特朗普总统强调:“如果50个州各自拥有不同的法律体系,不仅是初创企业,所有企业都将陷入危机。美国企业要想在包括中国在内的全球竞争者中占据优势,必须保障自由的实验环境。”
特朗普还主张:“若各州自行监管AI,很可能产生对特定意识形态或群体有利的偏见型AI。”为防止这种情况,中央政府必须掌握监管主导权。他将此与所谓的‘觉醒AI’现象联系起来,重申了其原有立场。
特朗普总统在白宫举行的签署仪式上,与AI及加密货币最高负责人戴维·萨克斯、Facebook前高管兼风险投资人查马斯·帕里哈皮蒂亚、共和党参议员特德·克鲁兹、商务部长霍华德·卢特尼克共同强调了该法案的重要性。克鲁兹议员表示:“若中国在AI开发竞争中获胜,AI将基于重视监控与管制的中国式价值观。美国必须捍卫以个人自由和言论自由为核心的价值。”
此命令的效果在AI技术初创企业和业界引起巨大反响。数月来一直反对日益强化的州级AI监管的硅谷和风险资本,纷纷对特朗普的决定表示欢迎。马克·安德森安德森霍洛维茨基金联合创始人强调:“当前美国因过度监管主义正面临在AI开发中落后的危险”,并一直强调自由创新的条件。
此外,该命令指示司法部长在30天内设立‘AI诉讼特别工作组’,并通过联邦法院诉讼阻止各州实施相互冲突的AI相关法案。同时考虑对违规州削减联邦预算。
然而,此行政命令因很可能与宪法规定的州自治权相冲突,预计将引发法律纠纷。据全美州议会联合会数据,过去一年间,50个州及美国领土共制定了超过100项AI相关法案,其中38个州已完成立法程序。
加州州长加文·纽瑟姆立即反驳称:“特朗普和萨克斯并非公正的政策制定者,只是骗局的操纵者。加州将在技术创新的同时推行常识性监管,成为引领未来的主导州。”
此次行政命令预计将正式引发AI产业、监管机构和政界围绕‘谁掌握AI方向舵’的法律和政策争论。围绕AI主导权的美国内部冲突,最终很可能成为影响美国在全球AI霸权竞争中战略方向的重要变量。


