俄罗斯推进对未经许可虚拟资产服务的刑事处罚…最高可判处7年徒刑

俄罗斯政府已向国家杜马提交法案，将未经注册的加密货币服务运营列为刑事处罚对象。若法案通过，无许可数字资产业务经营者可能面临罚款和最高4年监禁，这意味着俄罗斯对虚拟资产的监管力度预计将进一步增强。

此次提交至俄罗斯国家杜马的法案规定，未经中央银行批准而从事“加密货币”及其他数字资产的发行与流通相关活动，将承担刑事责任。法案说明书明确，对未注册或在需要时未获得特殊许可而从事数字货币流通相关活动的行为将予以处罚。

根据法案，个人可能面临最高4000美元罚款及最高4年监禁。若被认定为有组织犯罪，或造成重大损失、获取巨额利润，则可判处最高5年强制劳动或最高7年监禁。调查权将由调查委员会和联邦安全局（FSB）负责。

但俄罗斯最高法院对该法案持谨慎态度，认为说明书对当前议题未能提供“充分依据”。因此，实际立法可能仍需进一步讨论。

此举与俄罗斯政府今年以来加强虚拟资产监管力度的趋势相符。今年3月已出台针对非法挖矿及挖矿基础设施运营者的制裁法案，近期制度亦调整为仅允许通过受监管的中介机构进行零售交易。非合格投资者年购买额度被限制在每家经纪商约30万卢布（约3700美元），银行亦被禁止处理向无许可海外平台的支付。

市场将俄罗斯此举视为同时推进监管明确化与强化控制的案例。但随着强硬措施接连出台，对俄罗斯国内“加密货币”生态可能萎缩的担忧也在加剧。若对未注册服务的刑事处罚成为现实，俄罗斯数字资产市场很可能进一步向监管主导方向重构。