美国参议院银行委员会《清晰法案(CLARITY Act)》修正案提交截止,围绕虚拟资产监管的政治攻防进一步加剧。据悉修正案已超过100件,阻碍法案在参议院全体会议通过的争议点也变得更加明确。
据加密货币记者埃莉诺·特雷特当地时间13日报道,本次提交的修正案最终统计尚未确定,但有可能接近或超过去年1月计划举行但最终告吹的草案审议前所提交的137件。草案审议是调整法案措辞并移交给表决的程序。本次日程将于美国东部时间14日上午10点30分开始。
沃伦提交阻止虚拟资产企业“进入银行系统”的修正案
民主党参议员伊丽莎白·沃伦单独提交了超过40件修正案,发起了最猛烈的攻势。其中核心内容是阻止美联储向虚拟资产企业发放“主账户”。主账户是直接连接美国金融系统核心基础设施的通道,若该条款通过,无论《清晰法案》允许的范围如何,虚拟资产企业进入银行系统的途径实际上都可能被切断。
沃伦的修正案侧重于加强对整个行业的监管,有评价认为这可能正面动摇法案的宽松基调。
里德-史密斯修正案,向共和党施加“二选一”压力
罗德岛州参议员杰克·里德和明尼苏达州参议员蒂娜·史密斯提出的修正案也颇具压力。该修正案反映了银行业要求的稳定币收益限制变更,针对与存款利息“实质上类似”的报酬。政治专业媒体Punchbowl News报道称,该修正案旨在迫使参议员们公开选择“是站在虚拟资产行业这边,还是银行业这边”。
里德通过另一项单独修正案,明确禁止将虚拟资产作为法定货币使用,并禁止使用虚拟资产缴纳税款。这与去年众议员沃伦·戴维森为允许比特币(BTC)支付而提出的法案完全背道而驰。
银行业也发起总攻势……提交超过8000封信函
此次争议并不仅仅发生在国会内部。银行业也在幕后加大了施压力度。据知情人士透露,自上周五以来,美国银行家协会(ABA)的会员已向参议院办公室发送了超过8000封信函,敦促更严格地调整稳定币的收益限制。虽然没有单独的集体电话活动,但在一周不到的时间内进行如此规模直接接触的做法被认为并不寻常。
最终,本次草案审议不仅仅是简单的法案修改程序,更成为了虚拟资产行业与银行业影响力正面碰撞的试金石。即使共和党按党论强行推进,法案也能取得进展,但如果僵化为党派表决,则可能难以跨越在参议院全体通过所需的60票门槛。
本次表决不仅关系到《清晰法案》的走向,更被视为衡量美国虚拟资产监管方向的分水岭。尤其是围绕“稳定币”和银行准入权的冲突日益加剧,法案能否维持市场友好框架备受关注。



