金融监督院院长李灿震对金融控股公司会长的长期连任及大型流通平台的金融服务运营方式表示强烈担忧,强调需改革金融市场支配结构和制度。
5日在金融监督院举行的记者座谈会上,李院长就金融控股公司首席执行官(CEO)的连续任职问题尖锐指出:“下一代领导者无法获得机会,最终老龄化变成‘古董’”,点明了金融圈内部领导层循环缺失的问题。他还表示,计划通过本月即将启动的“金融控股公司支配结构改善工作组”活动,使董事及CEO选任程序、任期等标准更加透明。
此外,李院长对在线流通企业Coupang运营的金融子公司“Coupang金融”的高利率和延迟支付惯例也提出质疑,批评其可被视为有悖商业道德的“甲方压榨”行为。目前,Coupang金融因向卖家提供在一定期限后支付货款,同时又以高利率运营贷款性资金而受到批评。李院长表示“利息计算标准的适用存在随意性”,并称正通过现场检查转向正式检查阶段。
对于与Coupang支付个人信息泄露相关的疑点,他也提及目前正在严密检查信息流及保护体系。但他解释说,由于Coupang等电子商务企业根据现行法律不属于金融当局的直接检查对象,存在只能对负责金融服务的子公司进行检查的局限。他表示,为填补此类制度空白,将着手推进法制改善,使大型平台企业也接受与金融公司相同的监管。
同时,关于应对资本市场犯罪的问题,他再次主张需要认知调查权(无需司法机关批准即可捕捉嫌疑并启动调查的权限)。他指出,现行制度下,金融监督院在直接调查案件前平均需耗时约3个月,由此导致证据灭失等问题。法证人员不足和应对延迟也被列为多起案件处理的障碍。
最后,对于政府内部正在讨论的将金融监督院指定为公共机构的可能性,李院长表示“金融监督院在财政和组织方面独立性不足”,表明了保留态度。他警告称,金融监督的中立性和独立性应符合全球标准,指定为公共机构反而可能侵害监督功能的自主性。
此类发言被解读为信号,表明在当前政府下,强化金融监督实效性和责任性的监管基调将更加鲜明。随着支配结构改善、平台监管扩大、调查权强化讨论等相互交织,预示着贯穿金融市场的制度性重组将正式启动。预计未来根据法律修订和执行方案,也可能对相关行业的业务运营和监管环境带来重大变化。


