美国白宫与主要参议员已就加密货币立法达成临时协议，旨在化解银行与数字资产行业围绕稳定币收益支付的矛盾——政客网报道称。此次协议被评价为可能成为自今年1月以来在参议院银行委员会停滞不前的主要加密货币监管法案的突破口。
共和党籍参议员汤姆·蒂利斯（北卡罗来纳州）与民主党籍参议员安杰拉·阿尔索布鲁克斯（马里兰州）周五宣布，双方已就旨在平衡创新保护与金融稳定性的法案措辞达成"原则性协议"。
"此次协议提供了在守护创新的同时，防止大规模存款流失的机会。"——安杰拉·阿尔索布鲁克斯参议员
蒂利斯参议员也将此次协议评价为"积极进展"，但同时表示在敲定细节前需与行业相关方进行磋商。具体协议内容尚未公开，但据初步情况透露，正考虑禁止对被动持有的稳定币余额支付收益的方向。
核心争议：稳定币收益与存款流失担忧
此次谈判的核心争议点在于受监管的交易平台能否向稳定币持有者提供收益回报。银行业与主要金融机构主张，此类收益无异于监管盲区中的类存款产品，会吸走受FDIC保险保护的存款账户资金，这可能威胁贷款市场与金融稳定。
而Circle、Coinbase等主要加密货币企业则反驳称，此类激励措施对于竞争性市场环境及扩大数字货币用户基础至关重要。此次临时协议之所以受到关注，在于其正寻求一种折中方案：允许基于活动的奖励，但限制对被动持有的收益支付。
GENIUS法案之后，迈向更广泛的监管体系
围绕美国加密货币市场结构法案的讨论，建立在2025年具有里程碑意义的稳定币法律——GENIUS法案的基础之上。GENIUS法案为稳定币建立了联邦框架，强制要求全额抵押、透明度及准备金披露。该法案既被加密货币行业评价为获得监管明确性的突破，也被视为试图使数字资产符合传统金融标准的尝试。
GENIUS法案通过后，参议院着手进行通常被称为CLARITY法案或加密货币市场结构法案的全面数字资产监管强化工作。该法案旨在规定美国监管机构如何对构成受监管数字资产生态系统基础的基础设施进行全面监督，涵盖交易平台、代币、托管服务等。
此次临时协议能否同时维持银行业与加密货币行业的支持，预计将成为决定美国数字资产监管未来的关键变量。若以4月参议院委员会表决为目标的谈判顺利完成，美国联邦层面的首个全面数字资产监管框架或将诞生。
