2026年2月4日在首尔康莱德酒店举行的"首尔数字货币峰会2026"上,法务法人(有限)广场的朱成焕合伙人律师以"规则先于革命:稳定币时代,监管立于何处?"为主题发表演讲,对国内稳定币立法现状及未来课题进行了诊断。
朱成焕律师解释说,目前稳定币相关监管正围绕发行要求进行讨论。当前讨论的主要焦点包括:将发行人资格限制为最低资本金500亿韩元以上,以及通过金融委员会和韩国银行等相关机构的一致同意或协商体决议的方式来决定许可权限。
他特别指出,为确保稳定币的稳定性,将准备金100%以上存放在银行等安全之处,并依法强制其履行赎回义务的方案已形成共识。此外,讨论还正朝着明确区分其与存款或债务证券、考虑到与现有金融圈的关系而禁止支付利息的方向进行。
朱律师表示:"目前提交国会的稳定币相关法案正在经历整合过程,预计最快本月内将制定出整合方案。"但他也预测道:"不过,金融委员会的政府方案尚未出台,加上交易所持股限制等新增议题浮现,实际法案通过可能会推迟到今年下半年或明年。"
他提出了超越单纯制定发行监管,为使稳定币在日常生活中具备效用而必须解决的课题。他强调需要一并讨论:▲放宽阻碍金融公司进军虚拟资产业务的"产融分离"政策 ▲与《电子金融交易法》中预付费电子支付手段的监管公平性问题 ▲解决作为证券型代币结算手段所需的《资本市场法》议题 ▲为激活跨境汇款而修订《外汇交易法》等。
朱律师建议道:"目前国内虽广泛使用泰达币或USDC等美元稳定币,但对此的监管尚不完善。针对海外发行的稳定币,亟需制定具体的监管方案,如要求其在国内设立分支机构、给予单独评级、强化流通商责任等。"
最后他补充道:"为使稳定币在国内成功落地并使韩元稳定币具备竞争力,不仅需要讨论发行层面,还需要进行广泛讨论,以消除其在流通、支付、汇款等应用层面的法律障碍。"


