金融委员会将于本月启动包容金融促进团,正式讨论提高中低信用者的金融可及性、强化金融公共职能等问题。不仅限于单纯的扶持政策,甚至包括修改信贷体系和信用评估方式等措施也有可能被提上议程,这预示着金融圈整体的运营原则将迎来不小的变化。
据金融当局10日消息,金融委员会为在本月内召开包容金融促进团启动会议,正在进行分组构成和议题协调等实务工作。预计该机构将是一个大型讨论机构,不仅金融政策局,金融产业局、金融消费者局、数字金融政策官等多个部门也将共同参与。这被解读为是对总统室近期强烈表明应将金融视为不仅是一个单纯的民间营业领域,而是一个肩负社会责任的公共体系这一认识的后续措施。
核心议题之一是信用评估体系的改革。目前的信用评估是一种高度依赖借款人过去金融记录和还款记录的结构,而这种方式一直被指出对收入不稳定或金融交易历史较短的人不利。金融当局内外,越来越多的人认识到需要一种更立体的评估方式,例如考虑个人的还款意愿、未来收入可能性以及非金融信息的运用等。最终目的是为了缓解仅因信用等级或信用分数低就被排除在贷款市场之外的结构性问题。
中低信用者贷款实际减少的现状也为此番讨论提供了动力。据金融委员会数据,去年银行、储蓄银行、互助金融、信贷专门金融行业提供的中利贷款总额为27.81万亿韩元,比2024年的30.91万亿韩元减少了3.1万亿韩元。特别是银行圈供应额为8.69万亿韩元,比一年前减少了12.7%,这是自2019年以来银行圈中利贷款首次出现同比下降。储蓄银行减少10.1%,互助金融减少34.3%,信贷专门金融行业减少4.9%,所有行业均呈现萎缩趋势。利率负担也很明显。以去年8月末为准,中信用者的信用贷款平均年利率为5.4%至10.7%,最高可达高信用者年利率(4.9%至5.1%)的两倍以上。
促进团预计还将讨论互联网专门银行在成立时提出的扩大中低信用者贷款的承诺履行情况,以及如何重新制定平民金融机构的政策方向等问题。但负担在于,如果金融公司过度增加中低信用者贷款,逾期率和坏账风险将会升高,其成本可能导致其他借款人的利率上升。为此,金融委员会计划广泛吸纳市民团体、社会活动家、研究机构等外部人士参与,以确保达成社会共识。同时,在政策推进过程中,如何平衡好速度与方式,避免市场将其视为官治金融,也是一项重要课题。这一趋势有可能成为未来金融政策标准从以收益性为中心,部分转向以可及性、包容性为中心的契机。


