日本金融当局拟全面调整本国加密货币监管体系。目前正推动制定比现行制度更完善的投资者保护措施,并推进将加密货币归类为"金融商品"的法案修订。
日本金融厅(FSA)正在准备将本国交易所上市的总计105种加密货币从原有"资产"类别调整为等同于证券的"金融商品"的法案修订。据此,比特币(BTC)、以太坊(ETH)等主要加密货币或将首次适用与股票相同的"内幕交易监管"。据《朝日新闻》报道,该法案计划于2026年提交日本国会全体会议审议。
若法案通过,交易所须对其上市的所有加密货币承担信息披露义务。内容包括发行主体是否存在、所用区块链技术、价格波动性等核心信息。此举旨在消除加密货币市场信息不对称问题,强化投资者保护。
日本政府计划同步改革相关税收制度。当前日本将加密货币收益归类为"其他所得",适用最高达55%的累进税率。高收入投资者长期抱怨加密货币交易税负过重。对此,金融厅拟将105种获批加密货币比照"上市股票"进行分类,改为统一适用20%的资本利得税。
值得关注的是内幕交易禁令条款。该法案拟全面禁止持有未来上市计划、退市安排、发行项目财务状况恶化等未公开信息进行交易的行为。这被视为提升加密货币市场公信力的核心举措,意味着将引入传统金融市场的监管标准。
此外,金融厅正在研究允许银行直接持有比特币等加密货币的方案。目前日本银行因波动性风险被事实上禁止持有加密货币。但金融厅计划通过金融审议会重新探讨此规定。
本次改革方案是将加密货币纳入正规金融市场的铺垫,反映出日本政府提升监管明确性与市场透明度的决心。不过法案正式通过尚需时日,预计短期内关于制度化的方向与进度讨论仍将持续。


