英国金融行为监管局(FCA)已着手制定新的"虚拟资产监管体系"详细指南,目标是在2027年10月实施。该体系广泛涵盖稳定币发行、交易、托管和质押,标志着英国虚拟资产市场融入主流金融体系的进程正式启动。
FCA于13日(当地时间)宣布开始征求行业意见。此次咨询旨在帮助公司理解新规将带来的影响,意见提交截止日期为2026年6月3日。FCA已在官网公布完整文件,并表示将通过具体标准让市场参与者能够提前应对。
指南预计将包含稳定币发行、虚拟资产交易、托管、质押等核心领域的要求。FCA解释称:"我们希望英国消费者能够使用获得授权的虚拟资产企业的服务,并建立一个具有竞争力、可持续的虚拟资产产业,使消费者能够做出更好的判断。"
此举是自2025年底以来一系列规则咨询程序的延续。FCA已依次就交易平台、经纪商、健全性标准、上市与披露、市场滥用以及FCA手册如何适用于虚拟资产企业等问题进行了讨论。目前,英国境内的虚拟资产仅在金融广告和反洗钱(AML)监管方面受到部分管理。
根据FCA提出的时间表,新制度将于2027年10月起实施,但企业最早可从2026年9月开始申请授权。申请期预计将持续至2027年2月。不过,即使已在现有反洗钱法规(MLRs)或支付相关体系下注册,也不会在新制度下自动获得批准。
最终,要在英国提供虚拟资产相关服务的企业,必须在《金融服务与市场法》(FSMA)框架下获得单独授权。有评价认为,随着监管框架具体化,进入主流金融体系的门槛将提高,但同时市场的可预测性和可信度也可能随之增强。
🔎 市场解读
英国FCA以2027年实施为目标,正式开始设计涵盖虚拟资产全领域(稳定币、交易、托管、质押)的监管体系,加速了其融入主流金融体系的进程。这是从有限监管(以AML和广告为中心)转向全面金融监管的转折点。
💡 战略要点
企业从2026年9月起即可申请授权,因此提前做好合规准备是关键。由于不会自动获得批准而需申请新授权,必须完善资本要求、内部控制和披露体系。监管强化虽会提高准入门槛,但长期来看有助于提升市场信任度并吸引机构资金流入。
📘 术语解释
稳定币:为降低价格波动性而将其价值与法定货币等挂钩的虚拟资产
托管:安全保管和管理客户资产的服务
质押:参与区块链网络运营并获得奖励的机制
FSMA:英国《金融服务与市场法》,是金融业授权与监管的核心法律框架


