美国银行业与加密货币行业围绕稳定币的冲突已蔓延至政界,导致监管法案讨论陷入僵局。
据11日DL News报道,美国银行业游说团体美国银行家协会(ABA)在华盛顿举行的年度峰会上声称稳定币对银行业务模式构成"生存威胁",并对此表示强烈担忧。当天约有1400名金融界领袖出席了此次活动。
ABA候任主席凯西·欧文表示:"如果出现存款减少的情况,将对地方和社区金融机构造成极大损害。"ABA数字资产专家布鲁克·伊瓦拉也主张:"存储在数字钱包中的稳定币无助于社区经济增长。"
银行业此番攻势正值建立加密货币监管框架的《清晰法案》(Clarity Act)讨论陷入僵局之际。特别是在即将到来的11月美国中期选举前,政治环境的不确定性也影响了法案推进进程。
当前共和党面临选举形势不利的局面,党内意见分歧也在持续。在此情况下,围绕稳定币奖励机制的争议成为阻碍法案通过的主要问题。据悉,共和党参议员汤姆·蒂利斯正在审慎研究银行业提出的"存款外流"担忧。
银行业不仅对法案提出批评,还对加密货币交易所Kraken和美联储提出质疑。其质疑点在于Kraken获得了数千家银行和信用合作社使用的同一支付网络访问权限。
有分析指出,银行业的担忧并非单纯的政治争论。随着加密货币行业逐渐扩大法律和监管认可范围,已开始进入传统上由银行主导的约23万亿美元规模的美国贷款市场领域。
冲突的核心在于稳定币能否支付利息。去年由唐纳德·特朗普总统签署的《天才法案》(Genius Act)禁止稳定币发行商提供利息。此举反映了银行业担心客户会将存款转移至提供更高收益率的数字美元。
但交易所或加密货币企业等第三方平台能否提供与持有稳定币相关的奖励或激励措施,这一问题仍存在争议。银行业试图在《清晰法案》中强化相关规定,以阻止这种"变相提供收益"的可能性。而加密货币行业则反驳称这是试图推翻已达成的监管共识。
今年1月曾提出过折中方案。该草案禁止单纯持有产生的利息支付,但允许与支付、汇款、转账、DeFi流动性提供等特定活动挂钩的奖励。然而在参议院表决前,Coinbase CEO布莱恩·阿姆斯特朗因反对"被动收益"禁令条款而撤回支持,导致协议破裂。此后参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特无限期推迟了表决。
唐纳德·特朗普总统近期直接介入稳定币监管争议。他表示:"《天才法案》正受到银行业的威胁和削弱,这是不可接受的","美国必须尽快完成市场结构监管。"
业界有评价认为稳定币正在挑战传统银行中心的金融结构。稳定币发行商MNEE的CEO罗恩·塔特表示:"稳定币是挑战银行中心模式的结构",并称总统的公开支持正在从创新和全球竞争力角度重塑讨论。
实物资产代币化市场tx的首席法律顾问、前SEC顾问阿什利·埃弗索尔也强调了总统的影响力。他表示:"总统处于能够运用多种政策工具的位置。"但同时补充道:"总统支持的影响力与其当时的政治支持度密切相关。"
由此可见,银行业将稳定币视为威胁性竞争产业并强烈抵制,而白宫却展现出积极支持加密货币行业的立场,预计未来围绕政策方向的冲突将持续。


