韩国银行（央行）行长候选人申铉松就比特币（BTC）等虚拟资产作为"支付手段"的可能性划清了界限。他以高波动性和结构性局限为由，强调央行数字货币（CBDC）可以成为替代方案。据13日国会消息，申候选人在即将于15日举行的人事听证会前提交的书面答复中表示："比特币等普通虚拟资产作为日常支付手段存在根本性局限。"他解释说，由于价格波动性大，难以稳定履行货币的核心功能，即价值储藏、交换媒介和价值尺度。对于稳定币，他也表现出谨慎立场。他指出："稳定币虽具有货币替代品性质，但难以满足'货币单一性'"，"与央行法定货币或银行存款相比，要以其面值使用存在结构性局限。"货币单一性是指无论何种形式的货币，都能保证1:1兑换的性质。他还对国内市场环境提出了担忧。申候选人强调："韩国同时存在以个人投资者为主的结构、高价格波动性以及投资者保护机制不完善的问题"，对于虚拟资产纳入制度金融体系，"目前必须非常谨慎地对待"。他还提到，若与传统金融市场的联系加强，风险存在扩散的可能性。
"量子计算机时代，CBDC更安全"
申候选人就近期凸显的"量子计算机"风险诊断认为，包括比特币（BTC）在内的整个加密资产都可能面临威胁。他解释说，这是一种不仅影响区块链，还可能影响金融基础设施和互联网安全体系整体的结构性风险。不过，他表示基于"许可型区块链"的CBDC和存款代币等系统可能相对安全。理由是"与在非许可型网络上运行的比特币或稳定币相比，更容易应对量子计算机攻击"。事实上，全球金融界正加速讨论引入应对量子计算机时代的"下一代密码体系"。部分央行正在研究将基于格的加密等抗量子技术纳入CBDC设计的方案。
一贯的"审慎论"…维持以CBDC为中心的战略
申候选人的此番发言与其过往立场一脉相承。自在国际清算银行（BIS）任职以来，他一直对加密货币持怀疑态度，并曾指出稳定币可能成为资本外流渠道。未来的政策方向也很明确。他计划持续扩大韩国银行正在推进的机构用CBDC实验"汉江项目"，以升级银行间支付基础设施，并预先检查数字金融扩散带来的新风险因素。最终，此番发言可解读为释放出一个信号：相较于以比特币（BTC）和稳定币为中心的民间数字资产生态体系，将优先考虑由央行主导的"可控数字货币"体系。预计关于虚拟资产纳入制度金融体系的讨论，短期内也将延续审慎基调。
