为改善二手手机每次转售时被重复征收增值税的问题，韩国国会接连提出相关法案，预计相关讨论不久将提交至国会税收小组委员会审议。此举能否减轻消费者负担、缓解行业隐性交易问题备受关注。
二手电子设备交易的增值税问题长期以来争议不断。由于新手机购买时已包含增值税，但每次作为二手商品转售时又会再次课税。例如消费者购买150万韩元的手机时已缴纳约13.6万韩元增值税，当该手机在二手市场以100万韩元、80万韩元价格两次转售时，将分别追加约10万韩元、8万韩元增值税。最终单台设备累计赋税超过30万韩元。
这种增值税重复课税结构也给二手手机流通商带来负担。部分商户为填补税负缺口，采取抬高定价或未经工商登记直接现金交易等近乎逃税的手段，导致市场透明度降低并引发消费者权益受损。相比之下，二手车市场已通过进项税额抵扣特例制度解决了重复课税问题。
政界为解决该问题的行动也十分活跃。共同民主党议员安道杰于10月2日提交《税收特例限制法》修正案，国税厅长任光现去年担任议员时也曾提出类似法案。国民力量党议员金恩惠于7月提交针对放心交易商户的进项税额抵扣特例法案，议员李仁善更于今年5月提出将特例适用范围扩大至全部二手品的法案。朝野政党相继提出类似法案，反映出各方对制度性解决二手手机市场隐性问题及低效现象的共识。
政府也正结合放心交易商户制度研讨相关法案。科学技术信息通信部自5月起对符合特定条件的二手手机流通商授予“放心交易商户”认证，本次修正案旨在允许认证商户进行进项税额抵扣。待法案提交国会税收小组委员会后，法律要件与公平性问题预计将成为讨论焦点。
若此类法案未来获通过，二手手机市场税负有望减轻，交易透明度提升或将推动产业规模扩大。不过针对扩大进项税额抵扣导致的税收减少问题，需同步制定政策补充方案。
