随着内罗毕主要购物中心陆续出现比特币ATM机，肯尼亚在首部加密货币法实施后立即暴露出监管混乱的局面。根据新法规，目前尚未有任何加密货币运营商获得正式许可，而这些ATM机的安装正将监管现实推向考验。
据当地媒体《Capital News》报道，内罗毕市内多家大型购物中心出现了标有"Bankless Bitcoin"字样的ATM机，它们与普通银行自助服务机并列安置。这些设备提供将现金即时兑换为比特币的服务。
这并非比特币ATM首次登陆肯尼亚。早在2018年，BitClub公司就曾引入此类设备，但使用率低迷且未进驻主流商业空间。根据加密货币ATM数据专业网站CoinATMradar统计，截至目前肯尼亚正式注册的比特币ATM仅有两台。
本轮ATM扩张现象恰逢肯尼亚政府于11月4日刚实施《2025年虚拟资产服务提供商法案》之后。该法案首次建立了针对钱包运营商、交易所、托管机构等加密货币相关平台的许可体系。
新规规定肯尼亚中央银行负责监管支付结算与资产托管功能，肯尼亚资本市场管理局则专司投资交易活动。尽管这是国家层面首次立法，但加密货币服务在未经监管机构批准的情况下持续运营，暴露出执法环节存在漏洞。
内罗毕出现的ATM案例表明，加密货币制度化在非洲大陆仍面临复杂挑战。虽然监管框架已建立，但具体实施与管控仍是未来待解课题，这反映出加密技术的扩散速度已超越政府监管步伐。
