京畿道曾推进面向低信用居民的"极低信用贷款2.0"项目扩增计划,但追加的30亿韩元预算在道议会常任委员会审议阶段被全额削减,项目因此受阻。
据京畿道24日消息,该项目是一项针对19岁以上、信用评分处于后10%的低信用居民等群体,提供10年期限、年利率1%的低息贷款(50万至200万韩元)的政策性金融产品。其宗旨是向难以使用正规金融体系内的弱势群体提供紧急生活资金,填补金融盲区。京畿道今年在正式预算中列入了30亿韩元,并于2月11日启动第一轮申请,结果在30分钟内,2000个名额的申请便已爆满,需求极其旺盛。经过资格审核,最终向1618人提供了平均127万韩元的贷款。
京畿道认为,在预定于5月、9月和12月进行的第2至第4轮申请中,申请人数很可能会进一步增加,因此在第一次追加修订预算案中额外编列了30亿韩元的项目经费。然而,道议会保健福利委员会在23日审议追加预算案时,以国民力量党籍议员为中心,将该笔预算全额削减,并移交给了预算结算特别委员会。在常任委员会阶段就被削减,这可以理解为对该项目的必要性或执行方式存在着不小的质疑。
反对一方同时质疑预算效率性和财政状况。议员郑敬子提到存在还款逾期争议,以及负责贷款实务的社会联合银行运营费就需投入10亿韩元级预算等问题,主张在通过追加预算扩大项目之前,应首先全面重新审视项目整体结构。议员池美妍也表示,在京畿道本次第一次追加预算中已发行了1979亿韩元地方债、财政负担沉重的情况下,进一步扩大贷款项目是否妥当令人质疑。同时,鉴于2020至2021年间实施的第一期极低信用贷款项目预计将于今年回收90亿韩元的还款,相关方面提出意见,认为应优先考虑利用现有回收资金,而非投入新的预算。
另一方面,京畿道解释称,该项目不仅仅是单纯的生活费支援,它还扮演着一个安全网的角色,帮助在经济上被边缘化的居民重新融入金融体系。特别是第一轮申请在短时间内爆满的情况,被视为现场存在明确政策需求的依据。道方表示,将在接下来的预算结算特别委员会审议过程中,再次说明项目的必要性和成果,力争恢复被削减的30亿韩元预算。此次争议可视为旨在扩大弱势群体金融支持的政策目标与维持地方财政健全性这一原则发生冲突的案例。今后,实际还款成效、运营费用结构以及现有回收资金的利用与否,极有可能成为决定该项目能否持续的关键标准。


