政府着手调整基础养老金制度,将推进反映海外财产和虚拟资产的"收入认定额"改革。此举旨在纠正此前比特币等虚拟资产处于盲区所引发的公平性争议。
据企划财政部和保健福祉部透露,政府正考虑将海外金融财产和虚拟资产纳入收入认定额计算范围,并强化海外收入及财产的申报义务。此前因以国内财产为中心进行调查,导致海外存款或比特币等资产未能充分反映的指责持续不断。由此也反复出现部分高额资产家被纳入领取对象的"投机领取"争议。
覆盖海外财产及比特币…扩大信息联动
改革方案的核心在于引出"看不见的资产"。政府计划扩大征税部门间的信息联动,完善海外金融账户申报制度,以更精准掌握海外资产。对于虚拟资产,正研究通过明确交易记录和评估标准将其反映至收入认定额的方案。这意味着即使在虚拟资产征税延期两年的情况下,也将在福利领取标准中建立单独的反映体系。
反映居住费用负担…调整基本财产扣除
政府还将修正未能如实反映飙升居住费用的批评。计划通过现实化基本财产扣除标准,使其能考量实际生活费用负担。这被解读为并非单纯减少领取者数量,而是旨在反映相同收入水平下实际生活条件的差异。
考虑引入"国内居住时间"要件
政府也在讨论重新设计领取资格的方案。现行制度规定年满65岁且属于收入下游70%群体即可不受居住时间限制领取基础养老金。但改革方案包含新增满19岁后至少在国内居住5年以上要件的方向。此举意在部分体现福利的"贡献基础"理念。
此次修订讨论正围绕2025年提交的《基础养老金法》修正案在国会持续推进。韩国开发研究院也指出现有方式仅反映老年人口内的相对排名,未能跟上实际经济条件变化,曾建议转向基于标准中位收入的制度。
最终此次制度改革可视为同时瞄准基础养老金"公平性"与"可持续性"的调整。不过专家指出,新标准引入过程中可能产生新的盲区,需配套阶段性适用及根据居住时间差异化支付金额等补充措施。
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