美国参议院通过了确立虚拟资产法律框架的《清晰法案》，以比特币（BTC）为代表的数字资产正迎来纳入制度金融的转折点。随着消除监管不确定性的预期增强，相关股票也立即做出了反应。
据路透社等媒体14日（当地时间）报道，美国参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果通过了《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act），并将其提交至全体会议。该法案获得了跨党派支持，除全体共和党议员外，部分民主党议员也投了赞成票。该法案的核心是将比特币（BTC）等虚拟资产的法律性质区分为"证券"和"商品"，并明确划分美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的管辖范围。
首次明确虚拟资产监管框架……SEC与CFTC职责分离
此次法案的重点在于解决长期以来被视为行业最大不确定性的监管重叠问题。根据代币属于证券还是商品，监管机构将有所不同。此外，该法案还包含了银行和金融机构利用数字资产开展支付、贷款、托管及交易业务的标准。
该法案是经过长期谈判后得出的成果。此前，该法案于2025年7月通过众议院后，在参议院陷入了数月的僵局。然而，本月初达成的"禁止稳定币持有利息、允许使用奖励"的折中方案，赢得了业界和部分民主党的支持。包括Coinbase在内的主要企业一直对该折中方案给予积极评价。
Coinbase、Robinhood大幅上涨……市场立即反应
法案通过的消息传出后，纽约股市中与加密货币相关的股票全线上涨。Coinbase当日收涨5.06%，盘中一度飙升超过9%。Robinhood上涨约5%，SoFi（$SOFI）也上涨超过4%，反映了投资情绪的改善。
这反映了市场对虚拟资产整体制度信任度将提高的预期。分析认为，监管的明确化可以同时促进机构投资者的流入和行业的扩张。
全体会议通过仍是"未知数"……关键在于争取更多民主党支持
不过，最终立法仍存在诸多变数。该法案要在参议院全体会议上获得通过，至少需要额外7名民主党议员的支持。在民主党内，一直有意见指出，在反洗钱、公职人员利益冲突、加强道德规范等核心争议点上，问题尚未得到充分解决。
各利益相关方的立场也存在分歧。Coinbase对该法案表示了"强烈支持"，但金融消费者团体则担心监管放松带来的风险。银行业协会也表示，在稳定币的收益结构方面需要进一步补充完善。
此次的《清晰法案》作为将虚拟资产纳入制度体系的第一步，意义重大。然而，由于围绕监管与创新之间平衡的争论仍在继续，从最终立法到实际市场应用，似乎还需要更多时间。
TP AI 注意事项 本文使用 TokenPost.ai 基础语言模型进行摘要。正文的主要信息可能存在遗漏或与事实不符之处。