国土交通部长官金云德10日表示,政府将同时整顿金融、税收和供应体系,以减少依赖房地产价差的结构,并将经济转向以生产为中心。前一天,临时性重课转让所得税的宽限期结束,从当天起,对调控地区内多套房持有者的重课税再次生效。政府将此次措施解释为不仅是单纯的税收强化,更是重新设计围绕房地产的整体经济诱因过程的一部分。
金长官当天通过社交媒体表示,如果说历届政府在维持货币和金融等宏观经济基本框架的情况下出台了房地产稳定对策,那么现政府则更侧重于降低资产和地区间流动壁垒本身的制度改革。由于房价上涨带来的收益扭曲了整体经济的资金流向,加剧了阶层差距,这意味着政府将不再分别看待税收、贷款和供应政策,而是将其作为一个整体来推进。市场上有人担心恢复重课转让税会减少待售房源,但政府认为,决定房价的因素并非只有税收一项。
政府再次强调了扩大供应的计划。政府在成立仅三个月后就推出了首都圈135万户供应对策,并于今年1月29日发布了以优质地段为中心的追加供应6万户的方案。政府还表示将加快果川、泰陵等受关注地区的供应速度。这是因为仅靠抑制需求难以稳定市场,从中长期来看,必须增加实际能够入住的住宅数量才能缓解价格不安。政府强调部门间协作,也被解读为旨在减少因许可、交通、基础设施等程序相互交织而导致供应速度放缓的问题。
政府同时还出台了金融监管和市场管控方针。金长官表示,正在实施金融监管和指定土地交易许可区域等高强度稳定措施,并高度评价了4月1日相关部门联合发布的家计债务管理方案的意义。他解释道,此举正式确定了切断房地产与金融之间联系的方向。政府还提出了今年将家庭贷款增长率控制在1.5%以内,到2030年将家庭贷款占国内生产总值的比重维持在80%水平的目标。此外,政府表示将与总理室、国税厅、金融监督院等合作,加强对变相赠与、虚假交易申报等非法、违法行为的检查。这可以被视为旨在阻断房价上涨期贷款与变相交易同步增加趋势的信号。
不过,政府也表示将关注制度变化带来的公平性问题。金长官表示,在进行根本性改革之前,将研究对非居住1套房持有者等适用土地交易许可例外的方案,并以企划财政部为中心,审视租赁事业者享受的永久性转让税减免优惠的适当性。这意味着一并检查并非出于实际居住目的但因情况需要交易的1套房持有者和长期享受优惠的特定群体的税收特例。这一趋势表明,未来房地产市场将不太可能单纯地朝着减税或加强监管的方向发展,而是可能会将扩大供应、贷款管理、调整税收公平性以及打击非法交易结合起来推进。


