美国参议院，稳定币利息妥协方案公开临近…CLARITY法案能否成为突破口

13日（当地时间）据Politico报道，美国共和党参议员汤姆·蒂利斯表示将于本周公布一项“妥协方案草案”，旨在解决银行业与加密行业长期对峙的稳定币“收益”争议。有观测认为，若此举成功，或将推动此前在参议院停滞的《CLARITY法案》讨论重新提速。

据悉，蒂利斯议员一直与民主党参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯共同协调新法案措辞，重点在于厘清加密企业能否对其持有的稳定币余额支付利息。草案已与银行业团体及加密企业共享，但由于银行业仍对核心内容持反对意见，最终版本仍存在修改可能。

稳定币“利息”问题被认为是《CLARITY法案》在参议院受阻的最大原因。众议院虽已于去年通过相关法案，但参议院因银行与行业利益冲突导致谈判延迟。此前已通过的《GENIUS法案》禁止发行方向持有者直接支付利息，但允许交易所等第三方平台提供收益。

市场认为此次讨论不仅是措辞调整，更是决定稳定币行业收益结构的分水岭。银行业担忧稳定币收益产品可能引发存款流失，动摇贷款资金来源。而加密行业则主张稳定币收益是交易所和去中心化金融（DeFi）平台的核心吸引点，若加以限制将削弱美国市场竞争力。

近期谈判风向倾向于限制“闲置资金”的“被动利息”，但允许基于支付、转账等实际使用行为的奖励。蒂利斯议员的草案很可能明确这一界限，着重区分被禁止的“利息”与允许的“基于活动的奖励”。

最终，此次妥协方案的接受程度将影响稳定币的年化收益率（APY）、流动性及资金存放地。美国如何定义稳定币“收益”，预计也将对未来的数字美元竞争格局产生不小影响。