美国众议员尼克·贝吉奇(Nick Begich)表示,将在数周内推动将《比特币法案》(Bitcoin Act)更名为《美国储备资产现代化法案》(American Reserves Modernization Act·ARMA)。此举意在保留法案内容不变,仅通过更名来扩大在国会内的支持基础,背后蕴含着政治考量。
贝吉奇议员在拉斯维加斯举行的“2026比特币大会”上表示:“将推动更多议员加入像黄金一样建立‘战略比特币(BTC)储备’的构想。”其意图是突出“数字黄金”的叙事,以争取跨党派共识。
每年购入20万BTC,20年内限制处置……资金来源为美联储及黄金收益
ARMA(暂定名)的框架与去年贝吉奇议员和辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)参议员共同发起的比特币法案相同。此举旨在减轻“通过优化投资和全国性比特币法案促进创新、技术和竞争力”这一冗长正式名称带来的负担,并更清晰地传达“美国储备资产”的信息。
核心目标是在5年内每年购入20万枚比特币(BTC),以增加国家持有量。购入的BTC原则上将被锁定20年“不得处置”,仅允许例外情况下为减少联邦债务而出售。资金设计来源于美联储(Fed)的可自由支配盈余或黄金储备过程中产生的收益,这与此前通过没收犯罪分子资产或罚款形式积累的持有量性质不同。
冷存储分散保管……个人“自我托管”权利亦被明确
该法案规定,为减少网络威胁,BTC应分散存放在全国各地的安全“冷存储”设施中。其构想是以与互联网隔离的离线保管为原则,精细化国家层面的保管与审计体系。
此外,值得注意的是,该法案明确了个人的加密货币钱包“自我托管(self-custody)”权利,以此阻断政府干预。这与一些国家拟出台允许监管机构要求个人提交私钥的草案形成对比,在美国国内也有望扩展至“财产权”和“隐私保护”的框架。
在参议院银行委员会待审……预计第四季度首次购入,美国持有量“全球第一”
即将更名为ARMA的法案目前正在参议院银行委员会待审,预计将于5月进行标记(markup,法案审议和修改程序)。有分析认为,若法案通过,美国财政部最早可能在2026年第四季度(Q4)进行首次官方比特币(BTC)购入。
另一方面,根据Arkham Intelligence的统计,美国政府目前估计持有约328,372枚BTC。按BTC价格77,357美元计算,价值约254亿美元(约合37.445万亿韩元,按1美元=1473.90韩元计算),以国家持有量计算为“全球最大”。紧随其后的是中国约19万枚BTC、英国约6.1万枚BTC。随着法案讨论的深入,市场目光正聚焦于“战略比特币储备”是否会成为对抗通胀和争夺金融主导权的新轴心。


