对多套房产持有者征收的转让所得税重课制度自2026年5月10日起重新实施,在调控对象区域内出售房产的多套房产持有者,其税务负担在时隔4年后大幅增加。
据相关部门消息,政府此前临时运营的转让税重课延期措施已于5月9日结束。据此,从当日起,在调控对象区域内转让房产的持有两套及以上房产者,将重新适用重课税率。转让所得税是对出售房产所获收益征收的税款。随着此次制度重启,持有两套房产者将在基本税率6%至45%的基础上增加20个百分点,持有三套及以上房产者则增加30个百分点。若再加上地方所得税,持有三套及以上房产者的实际税率最高可能升至82.5%。
实际的税务负担差异相当大。据韩联社委托新韩Premier Pathfinder专家委员禹炳泽计算的结果显示,假设6年前以15亿韩元购入的调控对象区域房产,以25亿韩元出售,产生10亿韩元的转让收益,那么一套房产持有者可享受长期持有特别扣除及基本税率,缴纳约3.33亿韩元的转让税。相反,同等条件下的两套房产持有者,无法享受长期持有特别扣除,且叠加重课税率后,税款增至5.74亿韩元。若是三套房产持有者,税务负担则增至6.87亿韩元,超过一套房产持有者的两倍。政府将多套房产持有者的课税设计得远比普通实际需求者更重,其理由通过数字得以显现。
该制度最初是为抑制多套房产持有者的投机需求,并防止资金涌入住宅市场而引入的机制。不过,政府自2022年5月起,以缓解交易萎缩和房源减少为由,暂时延期了重课措施,并在此后根据市场情况持续延长。此次延期结束,也被解读为政府释放将房地产市场重新以调控为中心进行管理的信号。尤其是调控对象区域属于被认为价格上涨风险较大或投机可能性较高的地区,政府明确意图通过对该区域内多套房产持有者的买卖收益征收更重的税款,来阻断市场过热。
不过,政府也考虑到了在制度结束前推进出售的人士,设置了一些例外情况。原则上,须在5月9日之前完成转让程序才能避免重课,但如果已申请土地交易许可,并在规定期限内完成交易,则可被排除在重课对象之外。根据2025年10·15对策新被划入调控对象区域的首尔21个自治区和京畿道12个地区,须在买卖合同签订日起6个月内完成转让;而原有的调控对象区域如首尔江南三区和龙山区,则须在合同签订日起4个月内完成转让。副总理兼财政经济部长官具润哲在5月8日的经济与房地产相关部门部长会议上说明称,虽然存在房源被锁定的担忧,但通过贷款管制和土地交易许可制度,投机性购买已被阻断。这一趋势短期内可能使多套房产持有者更加谨慎地选择出售时机,而今后交易量和房源变化将如何实际呈现,或将成为市场的下一个关注焦点。


