在美国社会保障体系结构改革讨论再度兴起之际，有观点指出美国社会保障体系虽能防止贫困却难以积累资产，并提出应将部分资金投入市场投资的建议。
据CNBC 23日报道，贝莱德集团首席执行官拉里·芬克在年度致投资者信中评价称，社会保障体系是历史上最高效的扶贫项目之一，但其资产增值功能有限。
目前约有超过7000万美国人依赖社会保障福利，据估算该体系每年能使约2900万人摆脱贫困状态。
社会保障体系采用由劳动者和雇主各承担6.2%的薪资税作为运营资金的结构，自营职业者需对最高18万4500美元的应税收入缴纳12.4%的税款。未用于支付的资金将存入信托基金并投资于美国国债。
该信托基金在2025年基准下实现了约2.6%的年收益率。而同期标普500指数上涨约16%，股债混合的60/40投资组合也实现了约15%的收益率。
芬克首席执行官主张需要改变运营方式，使社会保障资产能够与更广泛的经济增长挂钩。他解释称，若将部分资金像长期养老金那样进行分散投资，则可通过提高收益率来弥补财政赤字。
但他划清了将此解读为私有化的界限。他强调这并非将全部资金投入股市，而是引入类似联邦公务员退休金的可选投资选项级别的分散投资。
类似构想此前已在国会提出。部分议员建议设立规模约1.5万亿美元的新基金投资于股票和债券，认为此举可弥补现有社会保障资金的不足。
然而反对意见同样存在。有观点指出，引入民间资产管理虽可能提高收益率，但也会扩大损失风险。主张社会保障体系的核心在于稳定性，即便在2008年金融危机等市场暴跌时期也从未中断支付。
另有批评认为该方式难以成为实质性解决方案。分析指出若考虑借贷成本，收益率改善效果将受限，且可能延误根本性财政失衡问题的解决。
当前社会保障体系的养老信托基金预计将在2032年枯竭。若改革未能实施，未来将不可避免地面临围绕是否削减福利的政策抉择。
芬克首席执行官强调"未被讨论的问题最为危险"，表示社会保障改革讨论必须立即启动，且拖延越久代价将越大。
