在韩元稳定币引入讨论持续推迟之际,随着全球监管竞争全面展开,韩国国会发出警告称,韩国可能会失去市场主导权。有人指出,与加快稳定币制度化的海外国家不同,韩国仍停留在“设计阶段”。
“再晚就会落后”……来自国会的警告
在国会研讨会上,围绕引入韩元稳定币的延迟问题引发了高度关注。法务法人AXIS代表律师金泰林表示,有必要重新审视以货币主权和金融稳定担忧为由导致立法缓慢的做法是否恰当。他特别强调,鉴于美国的“GENIUS法案”和英国的监管体系实施已提上日程,韩国也应加快确立稳定币监管体系。
前NH农协金融控股会长金勇焕也提到,数字资产基本法,即所谓的虚拟资产第二阶段立法讨论,可能会推迟到6月地方选举之后,并警告称,“如果不现在就积极推动,可能会在全球市场中落后”。
目前,韩国相关法案仍停留在国会政务委员会的审议阶段,自2024年大选承诺提出后,已一年多停留在讨论阶段。
以银行为中心的结构 vs 业界反对
核心争议在于稳定币的发行主体。政府认为应通过“以银行为中心(持股50%+1股)”的结构确保稳定性,但业界反对称,这种结构可能导致市场萎缩和效率低下。
在韩国国内市场,基于美元的稳定币已占据年交易额约57万亿韩元的规模,实际上已确保主导权。在监管尚未完善的期间,海外发行方实质上扩大了影响力。
韩国银行也优先考虑央行数字货币(CBDC),对稳定币保持谨慎态度,政策方向仍存在分歧。
“需要超越发行主体争论”……需要扩大支付基础设施
专家指出,不应停留在单纯的发行主体争论上,而需要讨论涵盖链上支付网络、实物资产代币化(RWA)以及代币证券(STO)的综合结构。
前存款保险公司社长俞济勋强调,“需要摆脱以发行者为中心的讨论,并行构建可实际使用的支付基础设施”。这意味着应将稳定币扩展为数字金融基础设施,而不仅仅是简单的支付手段。
法案讨论是否重启成为分水岭
国民力量党议员金相勋表示,将在地方选举后立即将数字资产基本法列为正式审议案继续讨论,但实际进展仍不确定。
归根结底,引入韩元稳定币的问题,成为了在“监管稳定性”与“市场竞争力”之间寻找平衡的问题。在全球稳定币监管和市场迅速立足的情况下,有评价认为,如果韩国无法摆脱当前的拖延局面,将数字资产主导权拱手让给海外的可能性也难以排除。
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