正式承认代币证券为电子证券的法案在国会获得通过,韩国资本市场由此进入基于区块链的证券时代。
15日,为引入代币证券而修订的《关于股票、公司债券等电子登记的法律》及《关于资本市场和金融投资业的法律》在国会全体会议上获得通过。
代币证券是根据《资本市场法》,将发行、流通等相关信息记录并管理在基于区块链技术的分布式账本上的证券。为了将分布式账本用作具有法律效力的证券账户簿,需要修订相关法律。该法案最初在第21届国会提出,但因任期届满而废弃,在第22届国会重新提出后,于2025年11月27日经国会政务委员会和12月3日法制司法委员会表决,于今日在全体会议上最终获得通过。
《电子证券法》修正案在法律中定义了分布式账本的概念,并明确规定可将其用作电子登记账户簿,从而允许以代币证券方式发行证券。希望发行代币证券的发行人需满足法律规定的程序和条件,事先通知电子登记机构并申请电子登记。分布式账本是指由多数参与者根据既定标准共同管理信息,并通过技术措施防止未经授权的删除或事后更改的账本及管理体系。
随着代币证券的引入,预计基于分布式账本的证券账户管理和智能合约应用将得到扩大。基于区块链的分布式账本通过加密技术和信息的共同管理,降低了因黑客攻击导致信息被破坏的风险,被认为具有很高的安全性。特别是对于像分割投资证券或投资合同证券这样权利结构非标准化的新型证券,预计在与基础资产或项目相关的收益分配和激励提供过程中,智能合约的应用效果将非常显著。
由于代币证券实质上属于《资本市场法》规定的证券,因此现有证券相关制度同样适用。未获得投资中介业务许可的经营者从事代币证券中介业务属于无许可经营,在进行代币证券公募时,也必须与现有证券一样遵守提交证券申报书和披露义务。代币证券包含债务证券、权益证券、收益证券、投资合同证券、衍生品结合证券和证券存托凭证。
《资本市场法》修正案允许了预计将因代币证券方式而活跃的投资合同证券的流通。投资合同证券是指投资于共同事业并根据事业成果承担损益的证券,目前主要以艺术品展览、管理、销售事业和韩牛养殖事业等为中心发行。
原有的《资本市场法》考虑到投资合同证券的非标准化特性,禁止通过证券公司进行流通,只允许发行人直接招募投资者的方式。通过此次修订,投资合同证券也可以像其他证券一样通过证券公司进行中介,预计这将提高投资的可及性和投资信息的提供水平。
此次法律修订案在完成基于分布式账本的证券账户管理基础设施建设和完善投资者保护相关具体制度后,计划于公布一年后的2027年1月施行。金融委员会计划在法案施行的同时,组建由相关机构联合参与的"代币证券协商体",推进准备工作,以使代币证券生态系统能够正式启动。
代币证券协商体将由金融委员会、金融监督院、韩国预托结算院、金融投资协会、金融投资业界和金融科技业界等市场参与者,以及学术界和研究界的专家组成,计划于2026年2月召开启动会议。协商体计划下设技术·基础设施、发行制度、流通制度等3个分科,以设计区块链基础设施建设、证券申报书体系、流通披露及许可体系等具体制度。


