在英国竞争市场管理局(CMA)的压力下,谷歌(GOOGL)和苹果(AAPL)已同意全面修改其应用商店的运营方式。两家公司表示,将停止优待自家应用的做法,并立即采取措施,在应用排名计算和用户数据处理等方面增强透明度与公平性。
这一决定源于CMA去年将两家公司在应用市场的支配力定性为“事实上的双头垄断(duopoly)”后的后续措施。当时CMA批评谷歌和苹果在掌控移动生态系统后,任意制定对自身有利的规则并控制整个流程,指出英国消费者的选择权受到限制,开发商也受到歧视。
据此,谷歌和苹果承诺,将在各自平台上以“公平、客观且透明的方式”评估和排列所有应用。同时,两家公司还表示将明确公开收集和利用用户数据的方式,并阻止那些使竞争对手应用处于不利地位的做法。苹果特别补充道,将向外部开发者开放此前仅在iOS上提供给自家应用的功能,以促进开发更具竞争力的替代产品。
CMA负责人萨拉·卡德尔强调:“此次协议很好地展示了数字市场竞争政策的灵活性和即时执行力,这将成为切实推动英国应用经济发展的关键措施。”据英国政府称,应用相关经济活动目前约占国家GDP的1.5%,直接或间接创造了超过40万个就业岗位。
两家公司均表示欢迎CMA的建议。苹果表示:“我们在所有市场都面临激烈竞争,并不断努力提供最好的产品和服务。”谷歌也表示将配合政策变化,但同时重申了其原有主张,即“当前的运营原则本身已足够公平和透明”。
另一方面,此次措施并非具有法律强制力的制裁,若协议履行不力,后续可能会出台更严格的监管。这与欧盟(EU)在数字竞争方面以强大执行力为先导的处理方式略有不同。实际上,欧盟通过根据个案处以数亿欧元罚款,来推动美国大型科技公司遵守规范。
与此相关,特朗普总统行政当局和美国主要IT企业近来在与欧盟的监管冲突中,立场日趋对立。在此背景下,英国政府似乎选择了更为务实和妥协的解决方式,而非强行推进监管。


