《CLARITY法案》在提交美国参议院审议前夕，工会反对声浪持续扩散

在美国参议院银行委员会对《清晰法案》（CLARITY Act）进行投票审查之前，大型工会表示强烈反对。主要工会警告称，该法案可能会增加工人退休资产的“不稳定性”，并实际上将加密货币行业过度承担的风险转嫁给养老金领取者。

据CNBC 13日报道，包括美国劳联-产联（AFL-CIO）、服务业雇员国际工会（SEIU）、美国教师联合会（AFT）、全国教育协会（NEA）以及州、县、市政雇员联合会（AFSCME）在内的主要工会，于上周五向全体参议员发送信件，表达了反对《清晰法案》的立场。

他们声称该法案将损害“工人退休计划的稳定性”，并可能给包括公共养老金在内的退休资产带来巨大波动。他们尤其担心，这会诱导加密货币公司承担“过度风险”，而失败的代价将转嫁给工人和退休人员，而非高管或富裕投资者。

美国劳联-产联还向参议院银行委员会的成员发送了单独的电子邮件，指出在没有充分监管的情况下，将加密货币和数字资产更深地融入实体经济，可能会动摇工人的财务稳定性。

此次反对声浪已经加剧了金融界日益增长的压力。银行业团体也一直要求对《清晰法案》的核心条款以及已实施的与稳定币相关的《天才法案》（GENIUS Act）的部分内容进行修改。特别是，有观点持续指出，稳定币的奖励条款可能会刺激存款外流，并削弱受监管的银行体系。

参议院领导层公布新文本…强调“明确规则”

在批评声日益高涨的同时，参议院银行委员会表示谈判仍在继续，并说明此次审查将基于新公布的《清晰法案》文本进行。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特、数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯以及议员汤姆·蒂利斯于周一晚公布了市场结构法案的草案。

议员们表示，该文本是与民主党“持续协商”的结果，并广泛反映了立法者、监管机构、执法机构、金融机构、创新企业以及消费者团体的意见。委员会主席蒂姆·斯科特表示，该法案将为家庭、中小企业、投资者和创新者提供“明确的规则”。

参议员辛西娅·卢米斯评价称，怀俄明州一直在数字资产立法方面处于领先地位，现在华盛顿正在跟进。他强调，这是历经约一年两党讨论的成果，《清晰法案》朝着提供业界所要求的监管“明确性”方向又迈进了一步。

市场上，此次讨论被视为一个分水岭，其意义超越了简单的法案审查，旨在衡量美国加密货币监管框架能扩展到何种程度。在加密货币总市值约2.63万亿美元波动之际，参议院的讨论结果预计将对包括比特币和以太坊在内的整个数字资产市场纳入正规金融体系的速度产生重大影响。