美国主要银行团体反对围绕稳定币“收益”规定的妥协方案,并要求修改CLARITY法案。尽管业界和传统金融界经过长时间谈判找到了共识,但银行认为,为了防止存款外流,仍需更强有力地阻断允许“被动”利息的可能性。
据CoinTelegraph当地时间13日报道,美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛、美国独立社区银行家协会、美国银行家协会等在近日公开的信函中主张,应修改CLARITY法案中关于稳定币收益的条款。该法案预计将在下周进行标记程序,相关讨论已全面展开。
问题的核心在于稳定币所产生的“利息”范围。CLARITY法案全面禁止类似于存款的被动利息,以防止其与现有银行存款产品竞争。取而代之的是,允许因质押、交易活动、流动性提供等实际活动所产生的报酬。这实质上意在引导稳定币成为一种“购买并用于支付”的结算手段,而非“购买并持有”的资产。
银行业施压,要求堵住“被动收益”漏洞
独立记者埃莉诺·特雷特(Eleanor Terrett)于8日在X平台公开了银行团体的信函。该信函由美国银行家协会(ABA)、银行政策研究所(BPI)、消费者银行家协会、金融服务论坛、独立社区银行家协会、美国银行家协会共同签署。
他们特别提议修改第404条(c)(1)款的措辞,将“功能和经济上的等同物(functional and economic equivalent)”改为“实质上相似(substantially similar)”。其目的在于更明确地区分被动存款收益与稳定币相关收益机制。他们还主张应完全删除部分条款,理由是当前协议文本不应留下模糊的空间。
然而,政界能在多大程度上反映这些要求仍是未知数。特雷特援引参议院助理的话称,银行团体的这一举动“相当温和(pretty milquetoast)”。由于法案讨论的焦点已转移到其他争议点,银行业的修改要求似乎很难获得较大影响力。
14日进行标记程序……CLARITY法案能否通过参议院?
CLARITY法案将于当地时间14日上午10点30分提交至美国参议院银行、住房和城市事务委员会进行标记程序。在此过程中,议员们将审查法案、讨论修正案,然后通过投票决定是否将其提交至全体会议。
即使该法案通过了委员会,后续仍有程序。它需要经过参议院全体投票,之后再获得众议院批准。最后,还需总统签署才能正式成为法律。
稳定币监管是衡量美国加密市场融入主流体系速度的关键变量。尤其是在银行业反应敏感的情况下,此次对CLARITY法案的讨论意义重大,这不仅关乎稳定币本身,也体现了传统金融与数字资产之间的角力。在1465.50韩元兑1美元的汇率波动背景下,市场正密切关注监管不确定性是会减少,还是会迎来另一轮调整。


