政府正考虑放宽仅针对半导体等尖端产业的控股公司体系内曾孙公司持股要求。具体方案是将现行100%持股标准降低至50%以上水平,旨在提高企业资金筹措的灵活性。
据悉,企划财政部、产业通商资源部、金融委员会、公平交易委员会等相关部门在近期会议中已就此项监管放宽方案形成共同共识。将允许孙公司无需持有曾孙公司的全部股份,以此推动制度改善,助力企业扩大投资。
该方案还包含在不损害规定产业资本与金融资本分离的"产金分离原则"前提下,保障企业投资自主性的目的。产金分离是防止企业集团对金融机构施加影响力,或金融资本不正当干预产业资本的制度,是公平交易制度的核心原则之一。
此次监管放宽动向尤其与国家对半导体、人工智能(AI)、尖端材料等未来战略产业的培育基调相连接。尽管存在这是对SK海力士等部分大企业有利的制度变更的批评,但政府正将其视为避免在全球技术竞争中落后的必要选择。实际上,SK集团会长崔泰源去年11月在"企业成长论坛"上曾要求建立适应大规模AI投资的新制度框架。
现行《公平交易法》规定控股公司的孙公司必须持有曾孙公司100%股份。这是为防止以低持股比例支配关联公司,或通过内部交易获取不当利益的制度安排。但经济界持续指出,这种结构会对招商引资形成制约,并可能在全球化企业竞争中处于不利地位。
政府预计将于近期正式发布相关监管放宽方案。具体实施时间及制度适用范围将通过部门协商确定。此类动向未来可能扩大为按战略产业实施差异化监管的方式,预计将对整个商界产生重大影响。


