政府宣布将从2026年起把人工智能产业培育为国家核心增长动力，各界正密切关注韩国能否与美国、中国共同跻身“AI三强”。但全球评估数据显示韩国仍处于中游水平，有观点指出当务之急是改善制度并构建民间主导的创新生态系统。
当前韩国AI竞争力在全球主要指标中多集中于第6-9位。根据哈佛大学贝尔弗中心最新报告，虽然韩国在AI技术发展速度方面获得积极评价，但仍存在民间投资不足、人才储备困难、市场规模有限等结构性问题。AI领域研究论文数量也显著落后于中美两国。
AI人才流失问题同样严峻。韩国全国经济人联合会数据显示，在经合组织38个成员国中，韩国AI人才净流入排名仅列第35位，本土培养的高端人才持续外流。在美中对AI初创企业投入数十倍规模资金的同时，韩国仍局限于较小规模的民间资本投入，这种结构可能在技术商业化速度与全球竞争力方面形成劣势。
不过，坚实的ICT产业基础与政府政策驱动被视为积极因素。近期韩国科学技术信息通信部选定包括AI在内的12大战略技术领域，正在首尔、板桥、大邱、世宗等地加快建设AI特色基地。三星电子、LG、NAVER、Kakao等主要企业正积极投身超大型AI模型研发，公共部门也公布了AI数据中心与全国AI地标建设计划。
值得关注的是“主权AI”战略——即利用本国数据与基础设施开发符合法律文化要求的AI模型，这正成为韩国特色解决方案。政府以NAVER Cloud、SK电信、LG AI研究院等五家民间机构为核心，支持开发自主基础模型（含大语言模型），以此推动国产AI在金融与公共领域的实际应用。为确保算力资源，GPU支持资金也已纳入政府预算。
这些举措将为未来掌握AI技术主权与构建差异化生态系统奠定基础。关键在于能否快速吸引民间资本、汇聚全球人才并建立灵活监管体系。当前重要课题并非单纯技术追赶，而需通过战略聚焦确立韩国特色发展模式。
