随着政府和共同民主党推进允许以商业银行主导发行韩元稳定币的法案,数字资产市场纳入制度体系的讨论正式展开。预计法律基础一旦建立,将有望形成以银行联盟为中心发行与韩元价值挂钩的数字资产。
1日,国会召开了金融委员会与共同民主党之间的党政协商会议,姜俊贤议员(国会政务委员会执政党干事)在会后会见记者并公开了相关内容。针对核心争议点——发行主体,他表示金融委员会、韩国银行以及商业银行之间的协调已基本完成,预计制度化讨论将提速。党政双方计划构建以商业银行为中心的官民共同管理稳定币的框架。
此次立法推进预计将通过制定《数字资产基本法》来实现。《数字资产基本法》是一部涵盖虚拟资产(包括虚拟货币)发行、流通、交易等全过程的综合性法律。由于目前国内相关服务是在缺乏独立法律依据的情况下运营的,市场对制度完善的需求很高。尤其是稳定币,通常是与特定法定货币挂钩以最小化价格波动性的加密资产,未来其作为数字支付手段或代币化证券等多种应用可能性正被提出。
姜议员强调政府有必要迅速提交相关法律草案,并要求在12月10日前收到。他表示,若在此期限前未能收到相关内容,国会执政党干事将亲自主导立法。他还补充了计划,即在法案提交后,将通过党内数字资产特别工作组(TF)和公开讨论程序,持续推进公开辩论直至明年1月。
另一方面,党政双方在此次协商中还一并讨论了关于资本市场和电子金融法令修订的立场。将推进《资本市场法》修订案,包括在上市公司并购时适用公允价值标准以及引入强制公开收购制度等。此次修订被评价为旨在提高并购过程透明度、保护小额股东权益的机制,在需要说服国民力量党这一点上,朝野似乎已形成共识。
此外,对于修订《电子金融交易法》、允许在发生黑客等电子金融事故时对运营商处以惩罚性罚款的修订案,朝野之间并无明显分歧。同时,文在寅政府时期提出的、作为所谓“坏账银行”后续形态的“民生金融稳定基金”——“新飞跃基金”的立法化工作也预计将推进。
这一系列动向似乎反映了政府意图完善数字资产的监管体系,并拓宽传统金融系统与加密资产市场之间的连接点。在填补监管空白、提升市场可信度的同时,引导技术创新和资产多样化的政策方向,很可能成为未来金融立法的核心主轴。


