美国参议员提出新稳定币法案，拟禁止算法稳定币

Techub News 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议员 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand 周三提出了一项新的稳定币法案，旨在定义稳定币如何在美国运作。

根据法案，支付型稳定币发行商将有储备和运营要求，包括需要建立专门发行稳定币的子公司。该法案还要求稳定币发行商以美元支持的代币进行交易。根据该法案的定义，支付型稳定币是指任何「用作或设计用作支付或结算手段」的与美元挂钩的数字资产。发行者将「有义务」兑换成美元，而资产本身并不是一种证券。发行者必须是在联邦储备委员会注册的非存款信托公司，或者是「被授权为国家支付稳定币发行者」的存款机构。州和联邦监管机构将负责监督这些实体。稳定币发行商还必须确保其代币完全由储备资产支持，并向公众披露这些资产细节。根据该法案，发行商还需要一个非存款信托机构作为托管人，该信托机构将被要求使用一个存款机构作为次级托管人。

此外，该法案计划禁止算法稳定币。Gillibrand 在一份声明中表示，「该法案通过规定一对一的储备金、禁止算法稳定币以及要求稳定币发行商遵守美国反洗钱和制裁规则来保护消费者。」

该法案为非存款信托机构发行支付型稳定币设定了 100 亿美元的限额。法案文本称，一旦发行人超过该限额，就必须是「已被授权为国家支付稳定币发行人的存款机构」。目前，美国最大的稳定币发行商 Circle 并不是存管信托机构。第二大稳定币发行商 Paxos 拥有纽约金融服务部颁发的有限目的信托许可证，但其市值远低于 100 亿美元的上限。