作者：Nancy，PANews
在全球监管环境逐步清晰、市场对加密概念股热情高涨之际，加密行业迎来新一轮冲刺资本市场的高潮，尤以交易所赛道竞争尤为激烈。近日，老牌加密交易所 OKX 也被外媒曝出正在积极筹备赴美上市，引发市场关注。从早年通过借壳港股实现资本布局，到如今拟转战美国资本市场，这不仅是 OKX 自身的里程碑事件，也是整个加密行业正规化进程的一个缩影。
5 亿美元和解金换取美国市场「入场券」
6 月 23 日，据 The Information 加密记者 Yueqi Yang 披露，OKX 在今年 4 月重返美国市场后，正考虑在美国进行 IPO。
其实，早在去年 3 月，据吴说区块链报道，OKX 内部已把位于美国的合规部门调整为所有部门的最高优先级。一切业务均以位于美国的合规部门为最高优先级。OKX 创始人 Star 也常常前往美国。
而在过去数月，OKX 围绕着合规动作频频，为进军美国市场铺路。
今年 2 月底，OKX 宣布子公司 Aux Cayes FinTech Co. Ltd. 与美国司法部的一项调查达成和解，承认因历史上合规控制的不足，曾经有一小部分美国客户在该公司的全球平台上进行了交易。根据和解协议，OKX 同意支付 8400 万美元的罚款，并放弃在此期间从美国客户获得的约 4.21 亿美元的收入，其中大部分来自于少数机构客户。
这笔近 5 亿美元的代价，为 OKX 重新赢得美国市场的进场门票。在完成和解后，OKX 迅速进行内部权力重构，尤其是法律与合规核心高层的全面更换。包括前首席法律官 Mauricio Beugelmans 和前合规负责人 Vanessa Zhang 相继离职，被指出与 5 亿美元和解有关。更关键的是，OKX 开始大幅引入美国监管与传统金融背景的资深人士，比如，前纽约州金融服务局主管 Linda Lacewell 出任首席法务官，并在上任后重组 OKX 的法律与合规部门；Jonathan Brockmeier 出任首席合规官，他曾在新加坡金融科技独角兽 Thunes 创建了美洲地区的合规体系，设计并实施了覆盖美国、加拿大、墨西哥及整个拉美市场的监管框架等。
与此同时，OKX 在持续布局美国市场。而自去年 9 月以来，OKX US 已在纽约、旧金山以及总部所在地圣何塞三地设立团队，员工规模达约 500 人，并已获得约 47 个州及部分地区（如华盛顿特区和波多黎各）的运营许可。
而在今年 5 月，OKX 正式宣布，其 CEX（中心化加密交易所）和 OKX 钱包正式在美国上线，同时在加州圣何塞设立了区域总部。美国客户现在可以使用其平台，且 OKX 将在全年陆续推出新功能。在此次拓展中，现有的 OKCoin 客户将无缝迁移至 OKX 平台，将分阶段接纳新客户，并计划在今年晚些时候进行美国全国范围内的全面推广。
前巴克莱银行与经纪商 Hidden Road 高管 Roshan Robert 将领导 OKX 的美国业务扩张。据 The Block 此前表示，Roshan 曾在帮助巴克莱期货交易部门应对新监管制度时「发挥过作用」。目前他的首要任务是建立 OKX 在现货交易市场的领先地位，同时也计划将 OKX 现有的支付与衍生品业务引入美国。「我们的长期愿景，当然是成为一个具有标杆意义的‘超级应用’，我们计划循序渐进地朝这个目标迈进。」
早期借壳赴港上市，OKX 借美扩张仍面合规挑战
「如今的美国，并非加密企业的禁地。恰恰相反，正确切入方式下，它是一片尚未开发的巨大机会之地。」Robert 曾表示。
过去数年，加密企业普遍将美国视为监管高压区，政策反复、监管标准不明导致创新项目望而却步。然而，随着美国监管政策的逐步明朗，尤其是美国总统特朗普重返政坛以来，美国监管机构对数字资产的监管态度呈现去风险化趋势，监管重心逐渐从「禁绝」转向「合规促进创新」，为加密企业打开了一扇新的窗口。
而 Coinbase 成功登陆纳斯达克也成为中心化交易所赴美资本市场的先锋范本。今年，OKX、Kraken、Bithumb、Bullish、Gemini 等交易所也纷纷启动赴美上市规划，加密企业的资本归属权争夺进入加速赛道。
对于 OKX 而言，此举更是一场战略窗口的重启。实际上，早在 2019 年中国加密监管政策收紧之际，OKCoin（OKX 前身）母公司 OKC Holdings Corporation 便通过场外收购方式买入港股上市公司前进控股 31.83 亿股，占总股本 60.49%，交易总额达 4.83 亿港元，由此实现借壳上市，当时 OKX CEO Star（徐明星）成为实际控制人。完成并购后，OKCoin 与 OKEx 开始分拆运作，前者品牌中文名更名为「欧科云链」，后者为如今的 OKX。
值得注意的是，在当时上市之前，为降低风险，早期投资人巨人网络（史玉柱创立）以 2850 万美元价格转让了其所持的 14% 股权，接盘方之一为 Kalyana Global Limited，其实际控制人正是史玉柱的女儿史静。根据当时交易估值，市场推算 OKX 的估值约为 2 亿美元。
而从 OKC Holdings 的公开资料可以发现，其背后的股东阵容极具华人资本特色，包括史玉柱女儿史静、策源创投创始人冯波、创业工场创始人麦刚、美图创始人蔡文胜、银泰集团董事长沈国军等。其中，麦刚是比特币在华的早期布道者，与 Star 渊源颇深，曾是其早期创业项目豆丁网的天使投资人，他们亦是泡泡玛特的最早支持者之一。
尽管美国市场环境相对开放，OKX 赴美 IPO 面临的合规挑战仍不可小觑。一方面，美国 SEC 对大多数平台币依然持「未注册证券」的立场，而这也可能成为 OKX 赴美 IPO 的主要监管障碍。市场普遍预计，若 OKX 推进 IPO 计划，势必要对现有业务架构进行拆分重组，尤其是剥离平台币 OKB 发行相关业务，以规避潜在合规风险。
更关键的是立法层面的变局，被视为美国加密监管分水岭的《CLARITY 法案》已于今年获得众议院通过。该法案试图为数字资产提供一套明确的法律定义和注册路径，甚至对「数字商品」与「证券」分类方式进行了重新界定。然而，该法案目前谈判陷入停滞，白宫否决了其中限制加密货币利益冲突的关键条款。若《CLARITY 法案》最终通过，将为包括 OKX 在内的加密交易平台提供一个可预期、可执行的合规注册路径，并显著提升其市场信心与估值空间。
可以说，OKX 选择进军美国资本市场，或不仅是一场合法性的博弈，也是一次对自身估值与身份的重塑。但前提是，能否穿越合规门槛并获得市场认可。
